Головна   Всі книги

Фінансове планування і прогнозування

У економічній літературі планування розглядається як діяльність по прийняттю рішень, орієнтованих на майбутнє. Але це поняття може мати і більш загальне визначення, засноване на понятті «планомірність», яка означає об'єктивну необхідність і можливість узгодження діяльності господарюючих суб'єктів.

А саме, планування - це практична реалізація планомірності, т. е. усвідомлена діяльність по досягненню сбалансированности і пропорційності. Застосовно до фінансового планування - це діяльність по досягненню сбалансированности і пропорційності фінансових ресурсів. Сбалансированность при цьому означає оптимальне співвідношення між фінансовими ресурсами, що знаходяться в розпорядженні держави, і доходами, що залишаються у господарюючих суб'єктів. Пропорційність - раціональне співвідношення між величиною доходу до сплати податку і його величиною після сплати по підприємствах, галузях господарства, регіонах, суб'єктах РФ. Через збільшення або зменшення цього співвідношення держава може стимулювати або обмежувати їх розвиток. Фінансове планування - складова частина планування економіки. Воно базується на системі макроекономічних показників, одержуючих відображення в прогнозі соціально-економічного розвитку, і направлено на сбалансированность руху фінансових ресурсів, грошових і матеріальних потоків. Відносна відособленість окремих ланок системи фінансів зумовлює необхідність розробки системи фінансових планів, що відображають особливості форм і методів утворення і використання грошових фондів, галузевий і територіальний перерозподіл фінансових ресурсів.

Головний об'єкт фінансового планування - ланки фінансів (відносини), одержуючі в плані кількісне вираження. Рух коштів конкретного грошового фонду виражається і закріпляється у відповідних фінансових планах, які об'єднані в єдину систему. Центральне місце в системі фінансових планів належить бюджетному плану, в якому відбиваються рух бюджетного фонду, структура доходів і витрат.

Рух позабюджетних фондів відбивається відповідно в їх фінансових планах (кошторисах) доходів і витрат. У прибутковій частині відбиваються обов'язкові і добровільні внески юридичних і фізичних осіб. Розмір страхових внесків встановлений у відсотках від фонду оплати труда. У позабюджетні фонди поступають в ряді випадків бюджетні кошти, при нестачі коштів позабюджетні фонди можуть використати на поворотній основі засобу один одного. Таким чином, позабюджетні фонди тісно пов'язані між собою і з бюджетним фондом.

Страховий фонд необхідний для відшкодування втрат в масштабі всього суспільства, окремих регіонів, муніципальних утворень і окремої особа. У прибутковій частині плану відбиваються внески підприємств, організацій, окремих громадян, надходження коштів з інших фондів (бюджетного напряму), у витратній - відшкодування збитків від стихійних лих, виплати страхових сум страхувальникам. План утворення і використання страхового фонду дозволяє більш маневрено і ефективно використати кошти, враховувати потреби господарюючих суб'єктів.

Важливе місце в забезпеченні пропорційності і сбалансированности суспільного відтворювання, регулюванні грошового обігу займає Баланс фінансових ресурсів. Цей документ розробляється Міністерством економічного розвитку і торгівлі РФ за активною участю Міністерства фінансів РФ і інших установ (інститутів) фінансової системи. У Балансі фінансових ресурсів відбивається формування і використання ресурсів, що плануються в складі бюджетного фонду, позабюджетних фондів, страхового, позикового фондів, грошових фондів підприємств і організацій, грошових коштів громадян. Балансовий метод дозволяє виявити дефіцит фінансових ресурсів в масштабі країни, суб'єктів РФ, місцевих адміністрацій, об'єднує в єдину систему всі фінансові плани; його показники приймаються за основу при складанні бюджетного, кредитного і інших фінансових планів.

Безпосередньо взаємопов'язаний з Балансом фінансових ресурсів інший синтетичний баланс - Баланс грошових доходів і витрат населення. У ньому відбивається рух грошових ресурсів населення в готівковій і безготівковій формі: заробітна плата; доходи від індивідуальної трудової діяльності; пенсії і допомоги; стипендії; доходи від обміну товарами між групами населення; оплата товарів і послуг; податки і добровільні внески; зберігання у внесках і позиках.

Даний Баланс визначає пропорції між доходами і витратами населення, відображає зміни співвідношення між оплатою труда і пенсійним забезпеченням, збільшення об'ємів товарної пропозиції. Тому Баланс грошових доходів і витрат населення має велике значення для планування готівкового грошового обороту, роздрібного товарообороту, податкових надходжень, кредитних ресурсів. Він складається Міністерством економічного розвитку і торгівлі РФ з участю Міністерства фінансів РФ, Центрального банку РФ і інших органів фінансової системи по країні загалом і по суб'єктах РФ.

Показники фінансових планів - початкова база для аналізу і оцінки фінансового положення держави, інформаційна основа для перспективного планування. Система фінансових планів дозволяє виявити об'єктивні взаємозв'язки і довготривалі тенденції зміни структури джерел фінансових ресурсів (доходів фізичних і юридичних осіб), а також чинники, що визначають розвиток цих тенденцій в майбутньому.

Фінансове прогнозування - це передбачення можливого фінансового положення держави, обгрунтування перспективних показників фінансових планів. Прогнози можуть бути середньостроковими (на термін 3-10 років) і довгостроковими (на термін більше за 10 років). Фінансове прогнозування передує стадії складання фінансових планів, відображає концепцію фінансової політики на певний період розвитку суспільства. Мета фінансового прогнозування - визначення реально можливого об'єму фінансових ресурсів, джерел формування і їх використання на довгостроковий період. Прогнози дозволяють органам фінансової системи намітити і проаналізувати різні варіанти розвитку і вдосконалення системи фінансів, форми і методи реалізації фінансової політики. Фінансове прогнозування передбачає застосування різних методів: побудова економетрических моделей, що описують динаміку показників фінансових планів в залежності від чинників, що визначають (що впливають на) економічні процеси; кореляційно-регресний аналіз; метод безпосередньої експертної оцінки.

Фінансове програмування - це метод фінансового планування, передбачаючий програмно-цільовий підхід, в основу якого закладені чітко сформульовані цілі і кошти їх досягнення. Програмування передбачає: встановлення пріоритетів державних витрат у напрямах; підвищення ефективності витрачання державних коштів; припинення фінансування відповідно до вибору альтернативного варіанту. Вибір варіанту програми залежить передусім від економічних (ресурсних) чинників, при цьому враховуються не тільки масштаби, значення і складність досягнення мети, але і розміри заделов, що є, очікуваний сумарний ефект, потенційні втрати від недосягнення мети. Програмування як важливий метод узгодження стисло- і довгострокових цілей і заходів в області фінансової політики активно використовується в сучасній практиці фінансового планування.

Фінансове програмування застосовується в розвинених країнах з 1960-х років. Суть його полягає в складанні п'ятирічних «змінних» планів витрат. Кожний рік план коректується на основі очікуваного виконання показників плану поточного року. Показники при цьому пересуваються («ковзають») по п'ятирічній шкалі на рік (наступний за звітним) уперед. Планові показники першого майбутнього року є директивними (обов'язковими), а подальших чотирьох років - орієнтувальними.

У цей час в Російській Федерації широко використовуються цільові комплексні програми, які являють собою систему науково-дослідних, організаційно-господарських і інших заходів, направлених на досягнення поставлених цілей, збалансованих по ресурсах і виконавцях.

Ефективність фінансового планування і прогнозування, успіх рішення вартих перед ними задач у визначальній мірі залежать від комплексного взаємопов'язаного використання всієї системи фінансових планів, вдосконалення методики їх розробки, об'єктивності і повноти інформаційної бази, рівня економічного аналізу і оцінки тенденцій, що намічаються, обгрунтованості їх чинників. Фінансово-промислові групи.: Основою економічних зв'язків, створюючих фінансово-промислові:  Фінансово-промислові групи.: Основою економічних зв'язків, створюючих фінансово-промислові групи, є форма власності і організаційно-економічні відносини, властива акціонерному товариству. Справа в тому, що в корпорації бізнес має подвійну
Розділ 3.1. ФІНАНСОВО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ВАЛЮТНОГО РИНКУ:  Розділ 3.1. ФІНАНСОВО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ВАЛЮТНОГО РИНКУ: I. Валютний ринок На будь-якому ринку є три обов'язкових складових: товар, продавець і покупець. На валютному ринку все це також є, і держава активно регулює діяльність на ньому. Чому? Так тому що по своїй суті валютний ринок - це
Розділ 4.1. ФІНАНСОВО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНИХ І:  Розділ 4.1. ФІНАНСОВО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ: КОРПОРАЦІЙ, КОМПАНІЙ, УСТАНОВ І ПІДПРИЄМСТВ: НЕКОМЕРЦІЙНІ ОРГАНІЗАЦІЇ I. Фінансово-правові основи діяльності державних корпорацій Загальна фінансово-правова характеристика державної корпорації. основи створення: - федеральний закон про державну корпорацію (леї при
з2 Фінансово-правове регулювання державного боргу:  з2 Фінансово-правове регулювання державного боргу: Як було вказано раніше, розгляд механізму фінансово-правового регулювання має величезне значення для розуміння місця і ролі державного кредиту і державного боргу. Основу даного регулювання закладають положення, що містяться в
Фінансово-кредитний механізм: являє собою систему управління, і його успішне:  Фінансово-кредитний механізм: являє собою систему управління, і його успішне функціонування прямо пов'язане з використанням категорій теорії управління виробництвом. Однак розкрити суть фінансово-кредитного механізму досить складно, оскільки закономірності
Фінансове становище підприємства: Основна мета підприємства - отримання максимального прибутку - може:  Фінансове становище підприємства: Основна мета підприємства - отримання максимального прибутку - може бути досягнута при умові забезпечення стійкого фінансового становища. Правильне визначення фінансового становища підприємства має велике значення не тільки для нього самого,
2.4. Фінансове прогнозування: Фінансове прогнозування являє собою дослідження:  2.4. Фінансове прогнозування: Фінансове прогнозування являє собою дослідження конкретних перспектив розвитку державних і муніципальних фінансів, фінансів суб'єктів господарювання в майбутньому, наукове обгрунтоване припущення про об'єми і напрями