Головна   Всі книги

В. Функционірованіє політичної системи

Конституція надавала громадянам формально рівні права на участь в політичному житті. Однак при зіткненні з дійсністю ці права виявлялися далеко не рівними. Існуючі соціально-економічні відносини ставили в привілейоване положення буржуазію і поміщиків.

Або політичні партії, що підтримуються ними, що Створюються отримували значні матеріальні кошти, що дозволяло їм успішніше впливати на громадську думку. Це виявлялося як при виборах в ^ярламент, так і до органів самоврядування. Партії, що мали в своєму розпорядженні великі фонди, могли надавати більш ефективний вплив на широкі кола політично незрілих і колеблющихся виборців, завойовувати підтримку для своїх програмних тез. У результаті вони отримували більше число місць в сеймі, а отже, і можливість активніше впливати на рішення державних справ.

Крім обмежень цивільних прав, що витікали з характеру социальйо-економічних відносин, існували обмеження, що були слідством рішень державних органів. З перших днів II Мови Посполітой комуністична партія на основі постанов адміністративних і судових органів була позбавлена права на легальну політичну діяльність. Протягом всього межвоенного періоду політика придушення комуністичного руху зустрічала схвалення більшості представлених в сеймі партій.

Причина виникнення в Польщі багатопартійної системи корінити в складній класовій структурі суспільства, в багатонаціональному складі населення, в спадщині минулого. Багато які партії, особливо в перші роки існування II Мови Посполітой, являли собою організації, неоднорідні по соціальному складу, світогляду і програмним концепціям, що проголошуються.

Панорама політичних партій у II Мові Посполітой являла собою надзвичайно строкату мозаїку. Найбільш виразно в цій мозаїці проступало ділення на польські партії і партії національних меншин. Тільки комуністична партія об'єднувала в своїх рядах представників всіх національностей, мешкаючих в межах польської держави. Серед польських партій відповідно до їх парламентської діяльності і політичної тактики обозначилосьделе- ние на праві, центристські і ліві партії. Єврейські, німецькі, українські і білоруські угруповання з 1922 року об'єдналися в блок національних меншин.

Головною і традиційно правою була партія енде- ков - Національна демократія, що діяла на польських землях з кінця XIX віку. З 1919 року ендеки виступали під офіційною назвою Народно-національного союзу, а з 1928 року - Національної партії («Стронніцтво народове»). Ця партія представляла інтереси польської буржуазії, частини поміщиків, міщанства, а також значної частини буржуазної інтелігенції. Ha парламентських виборах її кандидатів підтримувала якась частина селян. Свою економічну програму ендеки засновували на визнанні принципу приватної власності і свободи економічної ініціативи. Центральне місце в програмі партії займала націоналістична ідеологія, підкріплена лозунгами «соціальної солідарності». Націоналізм ендеков виявлявся передусім у виступах проти меншин. Особливо завзято ендеки пропагували антисемітизм. Вони організовували різноманітні антиєврейські виступи. Партія вимагала розширення польського впливу в промисловості, торгівлі, ремеслі. Важливим елементом національного виховання вона вважала католицьку релігію. Проголошуючи лозунг національної держави, ендеки до часу підтримували ідею парламентської демократії як державного устрою. Після травневого перевороту 1926 року в керівництві партії «Стронніцт- у народове» сталі виявлятися відверто антидемократичні і антипарламентські тенденції. Вони поєднувалися з схваленням італійського, а згодом і німецького фашизму. Теоретиком і визнаним лідером партії був Роман Дмовський.

Іншою правою партією була так звана «Християнська демократія», що виступала під офіційною назвою Польської партії християнської демократії. Суспільну основу цієї партії складала частина дрібної буржуазії і деякі шари робітників. У своїй економічній політиці Християнська демократія пропагувала запозичений з соціальної доктрини католицької церкви лозунг «общедоступности власності», під чим малося на увазі зведення робітника на роль «співвласника» фабрики, на якій він працював. Партія домагалася привілейованого положення для католицизму і вимагала підтримки релігії державою. Співпраця з ендеками привела до створення в 1922 році загального виборчого блоку, що виступав під назвою Християнський союз національної єдності (скорочено «Хьена»). Після державного перевороту 1926 року Християнська демократія знаходилася, як і ендеки, в опозиції до сану- ционному уряду. Християнська демократія рбъединилась з Національною робочою партією в «Стронніцтво праци» зі схожою програмою і антиса- национной спрямованістю.

Після травневого перевороту 1926 року Ю. Пілсудського санационная група, що підтримувала створила власну політичну партію. Такою партією став той, що утворився в кінці 1927 року в зв'язку з парламентськими виборами Безпартійний блок співпраці з урядом (ББ). У його склад входили колективні і індивідуальні члени. Колективними членами були різні угруповання і організації, починаючи від правих і консервативних і кінчаючи відносно лівими. У подальші роки в ББ вступали групи, що відколювалися від інших партій. Особою, що гуртує внутрішньо Безпартійний блок, був Ю. Пілсудський. У питаннях, що стосуються державного пристрою, ББ проголошував лозунг обмеження прав парламенту і посилення позицій уряду. У області економіки блок виступав за розширення участі держави в господарському житті. Ha практиці ББ являв собою головним чином опору уряду, а не самостійний політичний рух. У керівництві ББ особливу роль грала група полковників, що виступала за диктаторські методи управління державою; до неї належали Валери Славек, Богуслав Медзінський, Казімеж Світальський, Юзеф Бек. Більш ліберальну групу того ж блоку очолював багаторазовий прем'єр проф. Казімеж Бартель.

Після смерті Пілсудського в 1935 році внаслідок розбіжностей серед керівництва санационного табору ББ був розбещений. Кампанія по створенню нового політичного угруповання завершилася в 1937 році утворенням Табору національного об'єднання - 03H (Тягарів зъедночения народовего). У його склад увійшла велика частина просанационних груп і організацій; з моменту приєднання до 03H вони втратили своюор- ганизационную автономію. Програма 03H висувала на перший план націоналістичні і солидаристские лозунги. Вона признаваларуковбдящую рольгосударства в житті народу, відводила йому важливе місце в господарському житті, основою якої була приватна власність на засоби виробництва, за італійським і німецьким зразком пропагувала культ вождя^

Едварда Ридз-Смиглого.

Створений при підтримці адміністрації, ОЗН отримав підтримку частини помещи- KOBi великої і дрібної буржуазії, працівників розумового труда.

Селянський політичний рух був роз'єднаний. Селянські партії то зазнавали розколів, то об'єднувалися, то укладали між собою угоди і т. д. K числу основних селянських угруповань належали: «Пяст», «Визволене» і виникле в 1926 році «Стронніцтво хлопске» (Селянська партія). Селянські партії зверталися до всіх верств селянського населення, підкреслюючи неспівпадання інтересів селянства і всіх інших шарів суспільства. Ці партії підтримували лад парламентської республіки. Вони надавали великого значення безкоштовній освіті і самоврядним організаціям. У кооперативному русі селянські партії убачали можливість поліпшення економічного становища села. Схвалюючи аграрну реформу, вони розходилися у думках з питань компенсації і максимума землі, що залишається власникам. Вважаючи в принципі, що костел не повинен втручатися в політику, вони далеко не однаково протидіяли участі духовенства в політичному житті. У питаннях політичної тактики «Пяст» схилявся до співпраці з «Хьеной», з якою в 1923 і 1926 роках утворював урядову коаліцію. Навпаки, «Визволене» і «Стронніцтво хлопске» висловлювалися за співпрацю з парламентським лівим крилом. Ці дві партії вимагали націоналізації лісів і природних багатств. Керівником «Пяста» був Вин- центий Вітос; «Визволене» - Станіслав Тугутт; «Стронництво хлопске» очолював Ян Домбський. Серед керівництва селянських партій було немало прихильників Пілсудського. Після травневого перевороту «Пяст» знаходився в опозиції до санационному уряду. «Визволене» і «Стронніцтво хлопске» протягом якогось періоду підтримували уряд, а потім перейшли в опозицію, створивши в 1929 році разом з партією «Пяст», ППС, Національною робочою партією і Християнською демократією блок, що отримав назву Центрольова. Він оголосив своєю метою протидію диктаторським методам управління державою, при- менйвШи'Мсй сйнационним правительстбом, й восстайоб- ление в Польщі парламентської системи правління. Взаємодія селянських партій в складі Центрольова сприяла їх об'єднанню.

У 1931 році шляхом злиття трьох селянських партій виникла Народна партія - «Стронніцтво людо- ве» (СЛ). Програма СЛ визнавала лад парламентської демократії найбільш відповідною для сільського населення. Прийнята в 1935 році соціально-економічна програма партії носила буржуазнорадикальний характер. «Стронництво людове» заявило про експропріацію великої аграрної власності без компенсації. Основою сільського господарства повинні були стати самостійні землеробські господарства, що є індивідуальною власністю селян. Партія навмисно підкреслювала свою опозиційність по відношенню до санационному правйтель- ству. Виявом цього були селянські страйки (припинення продажу товарів сільськогосподарського походження), масові політичні демонстрації, озброєні зіткнення з поліцією. Керівну роль в СЛ грали В. Вітос, M. Ратай, Станіслав Міколайчик.

Робочий політичний рух також відрізнявся роздробленістю. Найбільшим впливом серед робочого класу користувалася реформістський Польська соціалістична Партія (ППС). У її склад увійшли соціалістичні організації, що діяли до 1918 року у всіх трьох частинах розділеної Польщі. Головною політичною метою ППС проголошувалося створення Польської соціалістичної республіки, однак заміну капіталістичного ладу соціалістичним передбачається зробити шляхом парламентських реформ.

Революційну діяльність КПП і концепції диктатури пролетаріату соціалісти начисто відкидали. У той же час аж до 1928 року ППС підтримувала політику Пілсудського. Після того як прихильники Пілсудського вийшли з партії, ППС перейшла в опозицію по відношенню до санационному уряду. У 1929 році вона брала участь в Центрольове. ППС впливала на профспілки. K числу керівників партії належали Ігнаций Дашинський, Мечислав

Недзялковський, Норберт Барліцкий, Томаш Арцишев- ский.

Національна робоча партія (НРП) утворилася в 1920 році внаслідок об'єднання Національного робочого союзу і Національної партії робітників. Ee відносили до числа центристських партій. У НРП входили представники робочого класу, дрібної буржуазії і інтелігенції, головним чином з Поморья і Великої Польщі. Ee програма являла собою совокуп- ностьнациональних, классовихи релігійних лозунгів. Першість віддавалася «національним інтересам». У своїй практичній діяльності НРП основну увагу приділяла вимогам, що стосуються соціального законодавства. Після травневого перевороту і виходу з партії просанационной групи НРП перейшла в опозицію по відношенню до уряду Пилок- судского. Лідером партії був Кароль Попель. У 1937 році НРП об'єдналася з Християнською демократією в «Стронніцтво праци».

Революційну програму перевлаштування існуючого суспільного устрій висувала Комуністична партія Польщі (КПП), до 1925 року що носила офіційну назву Комуністичної робочої партії Польщі. З перших тижнів 1919 року вона діяла нелегально; незважаючи на заборону і репресії, її вплив охоплював територію всієї країни. У КПП як автономні організації входили Комуністична партія Західної України і Комуністична партія Західної Білорусії. КПП була членом Комуністичного Інтернаціоналу.

КПП використала всі доступні форми легальної роботи, в тому числі вибори і парламентську трибуну, для поширення комуністичної ідеології. Депутати-комуністи володіли правом депутатської недоторканості, якої, правда, сейм часто їх позбавляв. КПП керувала діяльністю легальних політичних організацій, таких, як Незалежна селянська партія, білоруська «Громада», ППС- «Левіца», Об'єднання селянських лівих - «Саме- помоц» і український «Сельроб». Комуністи створювали численні професійні союзи і суспільно-культурні організації і керували ними. З 1935 року КПП пропагувала лозунг створення в Польщі антифашистського Народного фронту. У керівництві КПП ведучу роль грав Максиміліан Гір- виц (Валецкий), Марія Кошутська (Костшева), Адольф Варшавський (Варський), Юліан Лещинський (Ленський). У 1938 році на основі помилкових обвинувачень про широке проникнення ворожої агентури в керівництво партії КПП була розбещена Виконкомом Комінтерна і припинила свою діяльність. Функція світових грошей.: Головна особливість світових грошей складається в тому, що свої функції вони:  Функція світових грошей.: Головна особливість світових грошей складається в тому, що свої функції вони виконують поза єдиним національним господарським простором і за межами юрисдикції якоїсь однієї держави. При використанні повноцінних грошей в умовах
Функція світових грошей.: Ця функція виявляється у взаємовідносинах між країнами або між:  Функція світових грошей.: Ця функція виявляється у взаємовідносинах між країнами або між юридичними і физи- ческими особами, що знаходяться в різних країнах в формі зовнішньоторгівельних зв'язків, міжнародних позик, надання послуг зовнішньому партнеру. Гроші функціонують як:
Функція світових грошей: Функція світових грошей виявляється у взаємовідносинах між:  Функція світових грошей: Функція світових грошей виявляється у взаємовідносинах між країнами або між юридичними і фізичними особами, що знаходяться в різних країнах. У таких взаємовідносинах гроші використовуються для оплати товарів, що придбаваються, при здійсненні
Функція кредиту: У російській науці про кредит функція частіше сприймається як:  Функція кредиту: У російській науці про кредит функція частіше сприймається як вияв його суті. Нестача такого визначення складається в тому, що аналіз звернений не стільки до самої суті, скільки до явища, вияву суті кредиту. Разом з тим функція -
Функція економії витрат звертання: Мобилизуя кошти, що тимчасово вивільняються в процесі кругообігу:  Функція економії витрат звертання: Мобилизуя кошти, що тимчасово вивільняються в процесі кругообігу промислового і торгового капіталу, кредит дає можливість заповнити нестачу власних фінансових ресурсів у окремих підприємств. Підприємство нерідко звертається до кредиту,
9. Функція грошей як кошти звертання.: Виконуючи функцію засобу звертання, гроші виступають посередником при:  9. Функція грошей як кошти звертання.: Виконуючи функцію засобу звертання, гроші виступають посередником при обміні товарів і послуг. Процес купівлі-продажу характеризується одночасним і разнонаправленним рухом економічних благ і грошей. Цю функцію виконують реальні гроші, але не
Функція грошей як кошти звертання.: Радянська держава використовує гроші як гнучкий інструмент:  Функція грошей як кошти звертання.: Радянська держава використовує гроші як гнучкий інструмент розгортання товарообороту. Розширене соціалістичне відтворювання не може здійснюватися без правильно організованого процесу звертання товарів. У своїй функції засобу