Головна   Всі книги

з 2. Джерела правового регулювання страхування

До джерел правового регулювання страхування в Російській Федерації відносяться: 1) федеральні закони; 2) постанови Уряду РФ; 3) укази Президента РФ; 4) нормативні акти Федеральної служби страхового нагляду; 5) нормативні акти інших міністерств і відомств.

Регламенти, положення, стандартні правила і умови страхування, розроблені союзами і об'єднаннями страхувальників, доповнюють умови договорів страхування, що укладаються.

1. До законів, вмісних загальні початки правового регулювання в страхуванні, в цей час відноситься тільки Цивільний кодекс РФ. У ГК страхуванню присвячена гл. 48. Цей розділ містить норми про ділення страхування на галузі, форми і види страхування, вимоги до форми і змісту договору страхування. У ній дані визначення загальним страховим категоріям, викладені загальні права і обов'язки сторін договору страхування, сформульовані вимоги про істотні умови цього договору, врегульовані найбільш істотні обставини, звичайно виникаючі при висновку і виконанні договору страхування. При наявності ряду імперативних норм переважають норми диспозитивні, які дозволяють наповнювати договори страхування нестандартним змістом і враховувати інтереси страхувальників. Імперативні норми направлені на охорону інтересів сторін в договорі страхування, а також окремих категорій громадян. Ці ж норми мають на меті захист як загальнодержавних інтересів, так і інтересів учасників страхування від зловживань.

У ст. 938 ГК передбачене прийняття спеціальних законів про страхування, вмісних вимоги, яким повинні відповідати страхові організації, порядок ліцензування їх діяльності і здійснення державного нагляду за цією діяльністю. У ГК також передбачене прийняття законів, присвячених взаємному страхуванню (ст. 968), обов'язковому страхуванню (п. 3 ст. 927, п. 3 ст. 935, п. 3 ст. 936, ст. 969), а також законів про спеціальні види страхування (ст. 970).

До законів, спеціально присвячених страхуванню і його окремим видам, відносяться: а) спеціальний закон про страхування; б) закони про обов'язкове страхування.

У цей час діє спеціальний Закон про організацію страхової справи. Цей Закон в основному регулює організацію системи страхування загалом. У Законі сформульовані основні страхові поняття і страхові категорії, містяться вимоги по забезпеченню фінансової стійкості страхувальників, визначені загальні початки державного нагляду за діяльністю суб'єктів страхової справи.

У цей час діють шість федеральних законів про обов'язкове страхування.

До законів, спеціально не присвячених страхуванню, але вмісним окремі норми про страхування, відносяться: закони, вмісні вимоги про обов'язкове страхування, і закони, вмісні норми про спеціальні види страхування, вказані в ст. 970 ГК.

2. Постанови Уряду РФ є джерелом правового регулювання в страхуванні в тій мірі, в якій вона визначена федеральними законами. Ці постанови приймаються на виконання вимог законів і направлені на забезпечення функціонування системи страхування в РФ загалом. Вони організують і упорядковують взаємодію різних державних і комерційних структур, так або інакше пов'язаних зі страхуванням, і переважно направлені не на регулювання страхових правовідносин, а на організацію і постановку страхової справи.

У період з 1993 р. до цього часу прийнято більше за 80 постанов Уряду РФ з питань страхування.

У тих випадках, коли федеральними законами про спеціальні види страхування передбачене прийняття стандартних правил страхування, обов'язкових для всіх страхувальників, такі правила приймаються і затверджуються постановою Уряду РФ. Так, постановою Уряду РФ від 7 травня 2003 р. N 263 були затверджені Правила обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів.

3. Укази Президента РФ зіграли певну роль в організації страхування в РФ в період до прийняття в 1996 р. ч. 2 ГК і спеціальних законів, присвячених страхуванню. Так, Указом Президента РФ від 7 липня 1992 р. N 750 "Про обов'язкове особисте страхування пасажирів" на території РФ було введене обов'язкове особисте страхування від нещасних випадків пасажирів повітряного, залізничного, морського, внутрішнього водного і автомобільного транспорту, а також туристів і екскурсантів, що здійснюють міжміські екскурсії по лінії туристическо-екскурсійних організацій, на час поїздки (польоту). Формально цей Указ не вважається таким, що втратив силу і по теперішній час, оскільки відмінений не був. Однак його потрібно вважати недіючим, оскільки у відповідності з п. 1 ст. 935 ГК обов'язкове страхування вводиться тільки федеральним законом, а на основі п. 2 тих же статті обов'язок страхувати своє життя або здоров'я не може бути покладена на громадянина згідно із законом.

4. Накази, інструкції, роз'яснення, повідомлення і листи Росстрахнадзора є галузевими нормативними актами і обов'язкові тільки для страхувальників і для їх союзів і об'єднань. За допомогою цих актів регулюється поточна страхова діяльність, в тому числі з питань ліцензування, формування страхових резервів, тарифікації, статистичної і бухгалтерської звітності страхувальників і т. п.

5. Нормативні акти міністерств і відомств присвячені розв'язанню лише окремих організаційно-технічних питань страхової діяльності в тій частині, яка торкається компетенції даного міністерства або відомства. Наприклад, Центральний банк РФ випустив ряд нормативних вказівок щодо оцінки стійкості банків з метою страхування внесків.

У Російській Федерації освічено більше за 70 об'єднань страхувальників, що являють собою некомерційні організації, які діють з метою забезпечення взаємодії страхувальників і розробки правил їх професійної діяльності. Їх діяльність включає підготовку законопроектів по страховій тематиці, прийняття регламентів по діяльності створених ними організацій, розробці стандартних правил страхування, рекомендованих до застосування страхувальниками.

Різновидом об'єднань страхувальників є так звані страхові пули, що являють собою форму добровільного об'єднання страхувальників, що уклали угоду, по якій кожний з них приймає на себе обумовлену частку у всіх ризиках певного вигляду. У Російській Федерації створені декілька страхових пулів, серед яких потрібно виділити Російський ядерний страховий пул і Російський антитерористичний страховий пул. Правила, що Розробляються цими пулами і умови страхування є договірно-правовою базою при висновку договорів страхування у відповідних областях. Історичні форми цивільного процесу в Древньому Римі.:  Історичні форми цивільного процесу в Древньому Римі.: Римські юристи не знали спеціальної науки цивільного процесу. Цивільний процес Рима поетапно пройшов в своєму розвитку три форми: легисакционную, формулярну і екстраординарну, що до відомої міри відповідає трьом періодам римського
Історичні аспекти застосування методів ідентифікації людини в:  Історичні аспекти застосування методів ідентифікації людини в правоохоронній сфері: Розшук осіб, що здійснили злочин і що сховалися з місць випадку - одна з найскладніших задач правоохоронних органів, для рішення якої у всі часи розроблялися різні методи, що забезпечують ефективність розшукових, що проводяться
Історична волатильность: Дуже сподіваюся, що ви продовжуєте старанно вправлятися в:  Історична волатильность: Дуже сподіваюся, що ви продовжуєте старанно вправлятися в обчисленнях своїх а, тому що вони вам знов знадобляться: ми знову вводимо поняття стандартного відхилення, але на цей раз розглянемо, як воно застосовується до окремого цінного паперу. Ці
33. Історичний і логічний взаємозв'язок грошей і кредиту.:  33. Історичний і логічний взаємозв'язок грошей і кредиту.: Кредит і гроші - самостійні економічні категорії, що виражають певні економічні відносини. Вони тісно взаємопов'язані і з розвитком суспільства ця взаємодія стає все більш активним. Є точка зору, що спочатку з'явилася
1.1 ДЖЕРЕЛА І ЕТАПИ РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА В РОСІЇ:  1.1 ДЖЕРЕЛА І ЕТАПИ РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА В РОСІЇ: Що ВІДРОДЖУЄТЬСЯ ВЖЕ БІЛЬШ ДЕСЯТИ РОКІВ РОСІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМНИЦТВО ЗІТКНУЛОСЯ З ТРУДНОЩАМИ, ПРИЧИНИ ЯКИХ ПОТРІБНО ЗРОЗУМІТИ І ПРОАНАЛІЗУВАТИ, ДЛЯ ЧОГО НЕОБХІДНО ВИЗНАЧИТИ ФАЗИ ЙОГО РОЗВИТКУ. АКТИВНА І ЦІЛЕСПРЯМОВАНА ПІДПРИЄМНИЦЬКА
Джерела внутрішнього фінансування дефіциту бюджетів::  Джерела внутрішнього фінансування дефіциту бюджетов:: державні (муніципальні) цінні папери, номінальна вартість яких вказана у валюті РФ; кредити кредитних організацій у валюті РФ; бюджетні кредити від інших бюджетів бюджетної системи РФ; кредити міжнародних фінансових організацій в
Джерела сімейного права.: Основні норми, регулюючі відносини в сім'ї між її членами,:  Джерела сімейного права.: Основні норми, регулюючі відносини в сім'ї між її членами, кодифіковані в Сімейному кодексі Російській Федерації. Він був прийнятий Державною Думою в грудні 1995 р. і введений в дію з 1 березня 1996 р. З прийняттям нового Сімейного

© 2018-2022  epr.pp.ua