Головна   Всі книги

Колізія між УИК РФ і Федеральним законом «Про оперативно-розшукову діяльність»

п/п Положення УИК РФ Положення Федерального закону «Про оперативно-розшукову діяльність»

130 Частина 1 ст.

84:

Відповідно до законодавства Російської Федерації у виправних установах здійснюється оперативно-розшукова діяльність, задачами якої є: забезпечення особистої

безпеки осуджених, персоналу виправних установ і інакших осіб; виявлення, попередження і розкриття підготовлюваних і злочинів, що здійснюються у виправних установах і порушень встановленого порядку відбування покарання; розшук у встановленому порядку осуджених,

що здійснили втечу з виправних установ, а також осуджених, що ухиляються від відбування позбавлення свободи; сприяння у виявленні і розкритті злочинів, довершеному осудженими до прибуття у виправну установу Стаття 2:

Задачами оперативно-розшукової

діяльності є:

виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, а також виявлення і встановлення осіб, їх що готують, що здійснюють або що здійснили; здійснення розшуку осіб, що переховуються від органів дізнання, слідства і суду, що ухиляються від карного покарання, а також розшуку без звістки що зникли; добування інформації про події або дії (бездіяльності), що створюють загрозу державної, військової, економічної або екологічної безпеки Російській Федерації;

встановлення майна, належного конфіскації

Короткий коментар по суті колізії

130. Карно-виконавче і оперативно-розшукове законодавство по-різному закріплюють задачі оперативно-розшукової діяльності. Можливо, це відбувається в зв'язку з специфічністю оперативно-розшукової діяльності, що проводиться співробітниками уголовноисполнительной системи1.

У ст. 84 УИК РФ дається наступний перелік задач оперативнорозискной діяльності у виправних установах: 1) забезпечення особистої безпеки осуджених, персоналу виправних установ і інакших осіб; 2) виявлення, попередження і розкриття

підготовлюваних і злочинів, що здійснюються у виправних установах і порушень встановленого порядку відбування покарання; 3) розшук у встановленому порядку осуджених, що здійснили втечу з виправних установ, а також осуджених, що ухиляються від відбування позбавлення свободи; 4) сприяння у виявленні і розкритті злочинів, довершеному осудженими до прибуття у виправну установу.

Однак в ст. 2 Федерального закону від 12 серпня 1995 р. № 144-ФЗ «Про оперативно-розшукову діяльність» задачі оперативно-розшукової діяльності загалом визначені трохи інакше: 1) виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, а також виявлення і встановлення осіб, їх що готують, що здійснюють або що здійснили; 2) здійснення розшуку осіб, що переховуються від органів дізнання, слідства і суду, що ухиляються від карного покарання, а також розшуку без звістки що зникли; 3) добування інформації про події або дії (бездіяльності), що створюють загрозу державної, військової, економічної або екологічної безпеки Російській Федерації; 4) встановлення майна, належного конфіскації.

Тим часом складно сказати, якої з цих нормативно-правових актів головніше. К. К. Горяйнов в даній колізії вважає, що пріоритет повинен бути відданий Федеральному закону від 12 серпня 1995 р. № 144-ФЗ «Про оперативно-розшукову діяльність»2. Можна передбачити, що цей нормативний акт в частині здійснення оперативно-розшукової діяльності у виправних установах володіє пріоритетом перед УИК РФ в сфері регулювання загальних положень оперативно-розшукової діяльності, однак посилання на нього в УИК РФ не є. Тим більше що статус УИК РФ сам по собі не нижче за статус Федерального закону від 12 серпня 1995 р. № 144-ФЗ «Про оперативно-розшукову діяльність».

Рішення вишеописанной колізії навряд чи здійсненне без серйозного концептуального обгрунтування.

1См.: Кудрявцев А. В. Концепция розвитку оперативно-режимного забезпечення відбування покарання у вигляді позбавлення свободи: необхідність розробки // Звістки. Владім. юрид. ин-та. 2009. № 4. С. 20 24; Його ж. Деякі аспекти

суті оперативно-розшукової діяльності в карно-виконавчій системі // Чоловік: злочин і покарання. 2010. № 3. С. 96-98; Прокофьева С. М., Рохлін В. И., Каширін Р. М. Содержаніє оперативно-розшукового попередження наркопреступлений у виправних установах // Вести. С. ун-та Гос. противопож. служби МЧС Росії. 2013. №1. С. 76-79.

2См. детальніше: Горяйнов К. К. Оперативно-розшукове забезпечення протидії пенітенціарної злочинності // Звістці. Владім. юрид. ин-та. 2010. №2. С. 13-18. КОМІСІЙНІ ОПЕРАЦІЇ: операції, здійснювані банками за дорученням, від імені і за рахунок:  КОМІСІЙНІ ОПЕРАЦІЇ: операції, здійснювані банками за дорученням, від імені і за рахунок клієнтів; приносять банкам дохід у вигляді комісійної винагороди. До даної категорії операцій відносяться: - операції по інкасуванню дебіторської заборгованості (лучение грошей
27 Комісійно-посередницькі операції «комерційного банку":  27 Комісійно-посередницькі операції «комерційного банку": Всі операції що проводяться банками поділяються на пасивні і активні. Пасивні операції комерційних банків направлені на формування банківських ресурсів. У практиці російських комерційних банків до пасивних операцій відносять: прийом внесків
КОМІСІОНЕР: посередник, який по вказівці поручителя виконує процедуру:  КОМІСІОНЕР: посередник, який по вказівці поручителя виконує процедуру купівлі-продажу товарів за встановлену винагороду.
33 комерческий кредит: Комерційний кредит характеризує кредитну операцію між підприємством:  33 комерческий кредит: Комерційний кредит характеризує кредитну операцію між підприємством - продавцем (кредитором) і покупцем (кредитополучателем). Кредит надається в товарній формі у вигляді відстрочки платежу при продажу товару (послуги). Замість покупець видає
Комбіновані стратегії.: Великі диверсифицированние фірми можуть паралельно застосовувати:  Комбіновані стратегії.: Великі диверсифицированние фірми можуть паралельно застосовувати різні інноваційні стратегії для окремих продуктів, видів виробництва, ассортиментних груп продукції.
КОМБІНАЦІЇ СЕРЕДНІХ ЗМІННИХ: Рис. 15 Для аналізу ринкових трендов звичайно використовуються дві середні:  КОМБІНАЦІЇ СЕРЕДНІХ ЗМІННИХ: Рис. 15 Для аналізу ринкових трендов звичайно використовуються дві середні змінні. Як вони відносяться один до одного, говорить дуже багато що про силу або слабість тренда. Два що звичайно використовуються числа серед торговців - комбінація 55 і 21, 21 і 13, 13 і 5.
Командно - адміністративна система.: Крім розглянутих типів макрорегуляторов економіки є ще:  Командно - адміністративна система.: Крім розглянутих типів макрорегуляторов економіки є ще один тип - командно-адміністративна система управління (в західній економічній літературі цю систему називають «командна система»). Що ж являє собою даний тип

© 2018-2022  epr.pp.ua