Головна   Всі книги

4.5. Міжнародний рух за відбудовне правосуддя

Усвідомлення неефективності каральних заходів привело до виникнення міжнародного руху за відбудовне правосуддя (Restorative Justice), що розгортається сьогодні в таких країнах, як Канада, США, Франція, ФРН і Великобританія.

Різні програми відбудовного правосуддя діють в скандінавських країнах, а якщо говорити про Східну Європу, то насамперед - в Польщі і Чеській республіці. Візитною карткою руху є особливий тип відношення до події злочину і його учасників - злочинцю, жертві і суспільству.

Це відношення складається в тому, що на перший план при події злочину висувається необхідність відновлення нанесеного морального, психологічного і матеріального збитку жертві і залучення злочинця в соціально-реабілітаційні програми, а не кара злочинця з боку держави.

За останні два віки Європа пережила два сплески злочинності, які спонукали європейські держави до самореформированию, в ході якого виникали нові інститути і змінювалася сама конструкція карної юстиції. У результаті в Європі виконалося як мінімум 150 років процесу поступової передачі від держави в руки суспільства функції профілактики і реагування на злочинну поведінку.

Перший сплеск злочинності породив такі форми діяльної участі суспільства, як філантропія для «груп ризику», пробация і патронат.

Пробационная діяльність добродійних суспільств була направлена на заміну в'язничного висновку суспільною опікою над громадянами, що соціально опустилися, оскільки це стало причиною їх злочинів. Для здійснення своєї місії добродійні суспільства могли звертатися до суду з клопотанням про умовне засудження підсудного, приймаючи при цьому на себе перед судом зобов'язання здійснювати нагляд за умовно звільненими.

Якщо пробация починалася до вироку суду і замінювала позбавлення свободи умовним покаранням, то патронат застосовувався до осіб, що вже від'їхали покарання. До середини XIX в. у разі тяжких злочинів злочинця можна було просто «викинути» з нормального суспільства, відправивши на каторгу.

Однак після того як земна куля був повністю обжитий, відправити злочинця на каторгу в яку-небудь Австралію стало неможливо, і тоді виникли абсолютно нові питання: «Як повернути людину після від'їзду покарання в нормальне суспільство?» і «чи Можливе це зробити без участі самого суспільства?»

У зв'язку з цим покаранню починають додавати значення засобу виправлення осудженого, виникають добродійні суспільства, що допомагають колишньому укладеному почати жити нормальним життям, влаштуватися на роботу, «встати на ноги» і т. п.

Починаючи з середини ХХ в. з'являється якісно новий елемент юстиції: за прямою участю суспільних посередників створюються нові інститути і служби, яким передається значна кількість очевидних і не представляючої великої складності карних справ.

У тих країнах, де рух за відбудовне правосуддя набрав «обороти» і знайшов прихильників, значні кошти тратяться на реалізацію всього спектра прав, передбачених в цьому випадку міжнародним законодавством: право на доступ до механізмів правосуддя і справедливе звертання; право на реституцію, на компенсацію з боку держави (у випадку, коли її в повному об'ємі неможливо отримати від правопорушника), право на соціальну допомогу.

Необхідна матеріальна, медична, психологічна і соціальна допомога виявляється жертві злочину по урядових, добровільних, громадських і місцевих каналах навіть в тому випадку, коли потерпілий по яких-небудь причинах не бажає звертатися в поліцію або суд.

Наприклад, згідно з Законом про малолітніх правопорушників, прийнятому в Канаді в 1985 р., суддя може використати наступні види покарань:

- виплата компенсації жертві злочину за втрату або пошкодження власності, втрату доходу або іншу утрату внаслідок нанесення жертві особистого збитку;

- постанова про компенсацію натурою або через шлях особистих послуг жертві злочину. Суддя при розв'язанні питання про таке покарання зобов'язаний враховувати точку зору жертви;

- постанова про відробляння по місцю проживання, коли від малолітнього правопорушника потрібно виконати певний об'єм роботи на місцеву общину;

- затримання для лікування в госпіталі або іншому відповідному місці, якщо лікування рекомендоване медичними або психологічними свідченнями або постановою, приписуючою утримання для лікування, а також якщо є згода молодої людини, його батьків і лікуючої установи;

- випробувальний термін до 2 років;

- постійний або періодичний висновок у в'язницю на певний період. Покарання, пов'язані з позбавленням свободи, не можуть перевищувати 3 років в'язничного заключения189.

Сьогодні в багатьох країнах працюють центри медиації (альтернативного рішення суперечок), які створюються при місцевих органах влади і підтримують тісний зв'язок з поліцією, слідством, судами і в'язницями. Кримінальні конфлікти з поліції, прокуратури або суд прямують в ці центри для організації примирення між сторонами. Комітетом міністрів Поради Європи 15 вересня 1999 р. прийнята Рекомендація № R (99) 19, присвячена посередництву в карних справах. По деяких категоріях карних справ питання про доцільність збудження справи або покарання злочинця ставиться в залежність від результатів примирення. Крім того, позитивні результати примирення можуть впливати на хід карної справи (припинення справи) і на розгляд його в суді (пом'якшувальні покарання обставини), а також дострокове звільнення.

З прийняттям Федерального закону «Про альтернативну процедуру урегулювання суперечок з участю посередника (процедурі медиації)» від 27.07.2010 № 193 медиації легалізований в Росії, однак підлягає застосуванню лише в цивільному судочинстві (спори, виникаючі з цивільних правовідносин, в тому числі в зв'язки із здійсненням підприємницької і інакшої економічної діяльності, а також спори, виникаючі з трудових правовідносин і сімейних правовідносин). 2. МІЖНАРОДНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ МЕЖСТРАНОВОЙ ТРУДОВОЇ МІГРАЦІЇ:  2. МІЖНАРОДНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ МЕЖСТРАНОВОЙ ТРУДОВОЇ МІГРАЦІЇ: Враховуючи, що уряд кожної країни суверенний в своєму праві визначати напрями і цілі міграційної політики, при розробці комплексу заходів, регулюючих процеси зовнішньої трудової міграції, визнано доцільною і необхідною умовою
з 2. Міжнародно-правові норми з охорони водних ресурсів:  з 2. Міжнародно-правові норми з охорони водних ресурсів: Зростання світових потреб у водних ресурсах для задоволення все більше за глобализирующейся економіки і зростаючого попиту населення на чисту воду, а також нерівномірність розподілу на планеті водних джерел, їх загрязненность ставлять
2. Міжнародно-правова співпраця Россиїс Міжнародним:  2. Міжнародно-правова співпраця Россиїс Міжнародним валютним фондом і державами Евросоюзав сфері грошово-кредитного регулювання: Російська Федерація офіційно приєдналася до діючої світової валютно-фінансової системи після прийняття Верховною Порадою РФ Постанови від 22 травня 1992 р. Про вступ Російській Федерації в Міжнародний валютний фонд, Міжнародний банк
з 2. Міжнародно-правове регулювання охорони навколишнього середовища:  з 2. Міжнародно-правове регулювання охорони навколишнього середовища Антарктики: Антарктика - південна полярна область земної кулі, що включає в себе материк Антарктиду і прилеглі до неї дільниці Атлантичного, Індійського і Тихого океанів (іноді ці частини океанів виділяють в окремий Південний океан). Відносно меж
з 2. Міжнародно-правова охорона навколишнього середовища і захист прав:  з 2. Міжнародно-правова охорона навколишнього середовища і захист прав людини: Навколишнє середовище, розвиток, демократія, права людини є основними концепціями, характерними для кінця 20-го сторіччя. Так, розглядаючи принципи міжнародного права з охорони навколишнього середовища (міжнародне екологічне право), що є
Міжнародний вплив: Недавно Мердок признався: «Я думаю, найбільше задоволення мені:  Міжнародний вплив: Недавно Мердок признався: «Я думаю, найбільше задоволення мені доставляє вплив, яке я маю, друкуючи газети. Я не роблю гроші». У сімдесятих роках завдяки його впливу партія консерваторів програла вибори в Австралії. Мердок підтримував
27. Міжнародний розподіл праці і Міжнародна торгівля. Торговий:  27. Міжнародний розподіл праці і Міжнародна торгівля. Торговий баланс.: Міжнародна торгівля товарами є історично чим склався формою міжнародних економічних відносин. У цей час міжнародна торгівля являє собою обмін товарами і послугами між національними господарствами різних країн.