Головна   Всі книги

І. Общеє поняття про управління фінансами

Під управлінням розуміють елемент, функцію організованих систем різної природи, що забезпечує збереження їх певної структури, підтримку режиму діяльності, реалізацію їх програм і цілей.

У фінансово-кредитному енциклопедичному словнику управління фінансами трактується як «свідомий вплив органів управління на фінанси країни, регіонів, що господарюють суб'єктів і на фінансові процеси, фінансову діяльність, здійснюване з метою досягнення і підтримки сбалансированности, фінансової стійкості економіки, отримання доходів, прибутку, фінансового забезпечення 107

економічних і соціальних задач, що вирішуються

». У підручнику «Фінанси», створеному колективом авторів викладачів Фінансової академії при Уряді РФ, сказано, що «управління фінансами являє собою процес цілеспрямованого впливу за допомогою спеціальних прийомів і методів на фінансові відносини і відповідні ним види фінансових ресурсів для реалізації функцій суб'єктів влади і суб'єктів господарювання, ціліше і задач їх діяльності»[49] На думку Солянникової С. П. «Управління державними фінансами можна визначити як використання державними органами політичної і економічної влади від імені суспільства і над суспільством для управління фінансовими ресурсами в цілях, необхідних і визнаних цим суспільством».[50]

У системі управління фінансами, як і в іншій керованій системі, виділяють об'єкт і суб'єкта управління. Об'єктами управління є групи фінансових відносин, а суб'єктами фінансові органи управління. Оскільки питання про межі фінансових відносин і їх угруповання є дискусійним (більш детально погляди вчених на ці проблеми розглянуті в першому розділі даної книги), то дискутуються і види об'єктів управління фінансами. Переважна більшість авторів відносить до фінансових відносини господарюючих суб'єктів і населення з державними і місцевими органами влади з приводу сплати обов'язкових платежів до бюджетів і позабюджетних фондів і виділень коштів з цих фондів.

До об'єктів фінансового управління також можна віднести взаємовідносини між господарюючими суб'єктами з приводу розподілу доходів (спільні фонди, пайову участь, штрафні санкції і інш.; взаємовідносини між страховими організаціями, з одного боку, і господарюючими суб'єктами і населенням, з іншого боку, з приводу утворення і використання страхових фондів; взаємовідносини між господарюючими суб'єктами і вищестоящими організаціями з приводу утворення і розподілу фондів грошових коштів, що створюється вищестоящою організацією; взаємовідношення всередині підприємств, установ, організацій по розподілу виручки, формуванню грошових доходів,

накопичень, фондів грошових коштів і їх використанню. Об'єкти управління фінансами можна класифікувати також по ланках фінансової системи Російської Федерації. По цій ознаці потрібно виділити наступні об'єкти фінансового управління:

державні фінанси, фінанси господарюючих суб'єктів і місцеві фінанси.

Суб'єктами управління фінансами є законодавчі і виконавчі органи влади і управління відповідно до їх компетенції в фінансовій сфері.

Їх правомірно класифікувати по ланках фінансової системи. Так, поточне управління

державними фінансами здійснює Міністерство фінансів Російської Федерації і його територіальні органи. Управління місцевими фінансами здійснюють фінансові органи

муніципалітетів. Великі господарюючі суб'єкти створюють спеціалізовані органи управління фінансами (департаменти фінансів, фінансові управління або відділи), в невеликих

організаціях функції по управлінню фінансами входять в

посадові обов'язки економістів, в основному головних

бухгалтерів.

У літературі виділяють різні функції управління загалом, а, отже, розрізнюються і думки різних авторів з питання про функції управління фінансами. Так, в підручнику під ред. Родионовой В. М. в управлінні фінансами виділене декілька функціональних елементів: планування, оперативне управління, контроль.110 В фінансово-кредитному енциклопедичному словнику до функцій

управління фінансами віднесені: фінансовий аналіз, фінансове прогнозування, планування фінансових ресурсів і фінансової

діяльності, оперативне регулювання фінансів, контроль за їх станом, облік фінансових ресурсів.[51] Говорячи про фінансове управління на підприємствах Балабанов И. Т. виділяє функції об'єкта управління і функції суб'єкта управління. До функцій об'єкта управління він відносить «наступні конкретні функції: організація грошового обороту, постачання фінансовими коштами і інвестиційними інструментами (цінностями), постачання основними

і оборотними фондами (т. е. обладнанням, сировиною, материально112

технічним забезпеченням), організація фінансової роботи і т. д.» Функції суб'єкта управління, на думку І. Т. Балабанова «являють собою загальний вид діяльності, що виражає напрям здійснення впливу на відношення людей в господарському процесі і в фінансовій роботі... і включають планування, прогнозування або передбачення, організацію, регулювання, координування, стимулювання, контроль»[52]

На наш погляд, найбільш правильним є трактування функцій управління фінансами, дана в фінансово-кредитному

енциклопедичному словнику, тобто до функцій фінансового управління потрібно відносити фінансове планування і прогнозування, фінансовий аналіз, фінансовий контроль, облік фінансових ресурсів і інших грошових коштів, а також на основі використання всіх цих функцій, регулювання фінансів.

Вплив суб'єкта на об'єкт управління може здійснюватися як за допомогою адміністративно-розпорядливих, так і за допомогою економічних методів управління. Ті і інші

методи застосовуються як в умовах командно-адміністративної, так і в умовах ринкової економіки. Адміністративно-розпорядливі методи передбачають виробіток наказів, розпоряджень, інших

розпорядливих документів, їх доведення до підлеглих і контроль за виконанням. Економічні методи засновані на матеріальній зацікавленості персоналу в підвищенні ефективності виконання своїх функцій. Суспільна небезпека: Керуючись ст. 15 УК РФ «Категорії злочинів», ми бачимо, що:  Суспільна небезпека: Керуючись ст. 15 УК РФ «Категорії злочинів», ми бачимо, що по некваліфікованим (частина перша) ст. 158, 159, 183, 272 УК РФ характер і міра суспільної небезпеки визначені як злочини невеликого тягаря: умисні діяння, за
2.3. Суспільна екологічна експертиза: Одним з самих перших зарубіжних актів, що передбачають процедуру:  2.3. Суспільна екологічна експертиза: Одним з самих перших зарубіжних актів, що передбачають процедуру доступу до екологічної інформації можна вважати Національний закон про екологічну політику США 1969 р., що став моделлю для визначення порядку проведення екологічною
Товариства з обмеженою (ТОВ) і додатковою відповідальністю:  Товариства з обмеженою (ТОВ) і додатковою відповідальністю: Порядок створення з ініціативи засновників Засновницький документ засновницький договір або статут (якщо суспільство встановлене однією особою) Склад учасників Громадяни і юридичні особи; може бути одне обличчя. К-ть учасників - не більше за 50 Статутний
Общепроизводственние витрати: - витрати по управлінню і обслуговуванню окремих цехів і:  Общепроизводственние витрати: - витрати по управлінню і обслуговуванню окремих цехів і виробництв. До них відносяться: утримання апарату управління цеху; зміст, поточний ремонт і амортизація будівель, споруд і інвентаря цеху; витрати з охорони труда, витрати на
Спілкування об'єктивне і суб'єктивне: Процес звичайного спілкування - коли ми зустрічаємося, розмовляємо,:  Спілкування об'єктивне і суб'єктивне: Процес звичайного спілкування - коли ми зустрічаємося, розмовляємо, бачимо і чуємо один одного - Хосе Сильва називає об'єктивним спілкуванням. У такому спілкуванні задіяна ліва півкуля мозку. Але існує ще і суб'єктивне спілкування. Для нього зовсім не
1. Загальносвітові аспекти економічного розвитку. Світове господарство:  1. Загальносвітові аспекти економічного розвитку. Світове господарство: Світове господарство - це глобальний геоекономическое простір, в якому в інтересах зростання ефективності матеріального виробництва вільно звертаються товари, послуги і капітали: людський, фінансовий, науково-технічний. Воно складається з
Загальний стан промисловості: Для створення в короткий термін військового господарства СРСР, здатного:  Загальний стан промисловості: Для створення в короткий термін військового господарства СРСР, здатного забезпечити безперебійне постачання Радянських Збройних Сил військовою технікою, озброєнням, боєприпасами, обмундируванням, продовольством, було потрібен всіляко укріпити і розвинути

© 2018-2022  epr.pp.ua