Головна   Всі книги

26. Основні напрями реформування межбюджетних відносин

1997-1998 роки стали початковим періодом реформування межбюджетних відносин в РФ. Був ухвалений закон «Про фінансові основи місцевого самоврядування», були прийняті Податковий кодекс (ч. I), Бюджетний кодекс, була схвалена «Концепція реформування межбюджетних відносин в РФ в 1999-2001 рр.».

Її суть:

- проведення інвентаризації чого склався розділення витрат між федеральним, регіональним і місцевими бюджетами і зміна цих розділів;

- скорочення, а потім ліквідація «мандатів», що нефінансуються, т. е. зростання навантаження на місцеві бюджети, виниклі внаслідок рішень вищестоящих органів влади;

- оцінка об'єктивних (нормативних) потреб в бюджетних фінансових ресурсах;

- наділення суб'єктів Федерації і органів місцевого самоврядування, як мінімум, одним великим податковим джерелом;

- надання права територіям «надбудування» ставок по прямих федеральних податках з метою поповнення за їх рахунок місцевих бюджетів;

- посилення цільової спрямованості фінансової допомоги регіонам;

- концентрація ресурсів, що розподіляється між регіонами, в федеральному Фонді регіонального розвитку.

Загалом система межбюджетних відносин повинна будуватися на принципі закріплення стабільних власних джерел доходів за бюджетами всіх рівнів, що дозволить нарощувати податкові зусилля органів управління муніципального, регіонального рівня. З іншого боку, вона передбачає чітке розділення прибуткових і витратних повноважень всіх рівнів і концентрацію на федеральному рівні найбільш важливих в соціальному і державному значенні зобов'язань із забезпеченням відповідного фінансування. Внаслідок цього збільшиться частка федерального бюджету в консолідованому бюджеті.

У 1999 році співвідношення часткою центра і регіонів було - 50,6 % до 49,4 %, по проекту бюджету 2001 року вийде 56,3 % до 43,7 % на користь федерального центра: по-перше, тому що передбачається ПДВ повністю направити до федерального бюджету, а по-друге, за рахунок того, що при скасуванні оборотних податків, в тому числі що зараховуються в територіальні дорожні фонди, вони будуть частково компенсовані акцизами, які будуть перераховуватися до федерального бюджету. Але федеральний бюджет буде повністю передавати ці кошти на нижчестоячий рівень за рахунок введення фонду компенсацій, який візьме на себе фінансування зобов'язань по дитячих посібниках, посібниках ветеранам і інвалідам, а з іншого боку через спеціальний фонд субвенцій по доведенню до суб'єктів федерації коштів на дорожнє будівництво.

У результаті відносин між, рівнями бюджетної системи стануть більш ефективними, прозорими і відповідними тим цілям, які передбачені для цих рівнів Конституцією і законодавством. з 2. Основні підходи до держави: сучасний аспект:  з 2. Основні підходи до держави: сучасний аспект: У науковій літературі можна виділити три основних підходи до держави, його сущностним ознак, які зумовлені політичною орієнтацією авторів: общесоциальний, класовий і политикоправовой. Суть першого - общесоциального підходу:
Основні періоди в розвитку феодальних держав в Західній Європі і:  Основні періоди в розвитку феодальних держав в Західній Європі і їх коротка характеристика.: 1. Раннє Середньовіччя - епоха становлення феодального способу виробництва (V-X вв.). Основними характеристиками цього періоду є: 1) низька міра розвитку продуктивних сил; 2) відсутність міст, ремесел; 3) аграрний сектор
2.3. Основні відмітні особливості карт міжнародних платіжних:  2.3. Основні відмітні особливості карт міжнародних платіжних систем: У цьому параграфі розглядаються особливості і відмінності карт старого і нового зразка. Карти Visa старого зразка Голограма із зображенням голуба, що летить - на правій стороні карти над (або під) логотипом VISA. Номер карти починається з цифри
6.3. Основні об'єкти застосування інформаційних технологій до:  6.3. Основні об'єкти застосування інформаційних технологій до оптимізації бізнесу-процесів: Основними об'єктами застосування оптимизационних методів побудови автоматизованих систем управління і раціоналізації процедур функціонування [119, стор. 50] або, що те ж саме, об'єктами застосування інформаційних технологій є наступні
ОСНОВНІ ОБ'ЄКТИ ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИН В ТОВАРНОМУ ГОСПОДАРСТВІ:  ОСНОВНІ ОБ'ЄКТИ ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИН В ТОВАРНОМУ ГОСПОДАРСТВІ: У системі економічних відносин товарного господарства центральне місце займають відносини купівлі-продажу. Об'єктом цих відносин є товари і гроші. Ось чому в теорії товарного господарства категорії «товар» і «гроші» відносяться до розряду
1. Основні нестачі ринку. Необхідність і цілі державного:  1. Основні нестачі ринку. Необхідність і цілі державного регулювання цін: У попередній лекції розглянуті особливості формування вільних цін. Відмічено, що вільні ціни в умовах довершеної конкуренції - атрибут ринку в ідеальних умовах. У реальному житті більш поширені незавершена конкуренція,

© 2018-2022  epr.pp.ua