Головна   Всі книги

5. Платность водокористування

Платность водокористування зберігається як один з принципів оновленого водного законодавства. При цьому є дві абсолютно різні форми платности: водний податок і плата в рамках договору водокористування.

У статтях ВК РФ 2006 р. мова йде головним чином про плату як істотну умову договору водокористування. Згідно з новому ВК РФ, в договорах водокористування в обов'язковому порядку вказуються розмір плати за користування водним об'єктом або його частиною, терміни і умови її внесення. Невчасне внесення платежу за договором спричиняє за собою сплату пенею, а перевищення "договірних" об'ємів огорожі або вилучення води - штраф.

Крім того, діє гл. 25.2. "Водний податок" Податкового кодексу Російської Федерації, в якій приведені всі елементи оподаткування: платники податків, об'єкти оподаткування, податкова база, податковий період, податкова ставка, порядок обчислення податку, порядок і терміни сплати податку. Платниками водного податку признаються організації і фізичні особи, що здійснюють спеціальне і (або) особливе водокористування відповідно до законодавства Російської Федерації. Водний податок може мати велике значення для охорони природи, якщо він буде виконувати ресурсосберегающую функцію. Оскільки плата за воду збільшиться в 1,5-2 рази, у споживача виникне стимул економити воду.

При тлумаченні нового ВК РФ можуть виникнути питання про співвідношення водного податку і передбаченого договором водокористування платежу за водокористування. На цей випадок, згідно з Законом "Про введення в дію Водного кодексу Російської Федерації", внесені зміни в гл. 25.2 Податкових кодекси. Зокрема, не признаються платниками водного податку юридичні і фізичні особи, що здійснюють водокористування на основі договорів водокористування або рішень про надання водних об'єктів в користування, відповідно укладеної і прийнятої після введення в дію нового ВК РФ.

Таким чином, законодавець прагне уникнути "двійчастого обкладення" водокористування - податком і платежем.

Правова природа платежів в рамках договорів водокористування дозволяє державі вкладати дані кошти у водозахисні заходи. Відмітимо, що подібна практика вже мала місце короткий час функціонування в рамках ВК РФ 1995 р. цільових бюджетних фондів відновлення і охорони водних об'єктів. І в цей час дуже важливо, щоб плата за водокористування забезпечувала фінансування заходів по відновленню і охороні вод. Необхідно забезпечити прогресивний європейський принцип "Вода платить за воду"*(34).

Платежі регламентуються згідно з постановою Уряду Російської Федерації від 14 грудня 2006 р. N 764 "Про твердження Правив розрахунку і стягування плати за користування водними об'єктами, що знаходяться в федеральній власності"*(35). У даній постанові визначені платіжний період і платіжна база неподаткових платежів, конкретний розмір яких обмовляється в індивідуальному договорі водокористування.

Крім того, прийнята постанова Уряди Російської Федерації від 30 грудня 2006 р. N 876 "Про ставки плати за користування водними об'єктами, що знаходяться в федеральній власності"*(36). Пропозиції об компенсационности платежів за водокористування багато в чому співзвучні з поглядами на цей предмет економістів. Сучасне теоретичне осмислення світової економіки вимагає вийти з тези, що реальне економічне зростання можливе лише при відмові від "проїдання природного потенціалу". У складі суспільного продукту, крім фондів споживання і накопичення, необхідно мати і фонд заповнення природних ресурсів*(37). Чому говорять, що багатій людині важче бути щасливим? Правда:  Чому говорять, що багатій людині важче бути щасливим? Чи Правда це?: Дивлячись по обставинах. Це може виявитися дуже важким і для бідної людини. Чому? Тому, що щастя йде зсередини! Рай і пекло - стану душі, а не місця. Ми можемо відчувати себе в раю або в пеклу навіть будучи живими. Мабуть, важче
Чому GnuCash?: На сьогоднішній день існує найбільш величезна різноманітність систем обліку:  Чому GnuCash?: На сьогоднішній день існує найбільш величезна різноманітність систем обліку фінансів, цілком придатних для потреб середньостатистичний жителя нашої планети. Серед них немало і OpenSource проектів. Погляньте хоч би на список Wide Open Wallet: 50 Awesome Open
Чому це настільки важке для виробників досягнути правильної:  Чому це настільки важке для виробників досягнути правильної ціни за виріб.: Трудність досягнення правильної ціни адресує питання перспективи. Ми передбачаємо, що кожний залучений в ціноутворення, має деякі цілі і що ці цілі можуть знаходитися в суперечності. Тому, правильна ціна для цілей виробника може
Чому роблять, так багато нових виробів терплять невдачу? Що може бути:  Чому роблять, так багато нових виробів терплять невдачу? Що може бути виконано, щоб звернути цю тенденцію?: Нові вироби провалюються по ряду причин, включаючи низьку якість, високу ціну, надмірність, поганий вибір часу, і відбір неправильного цільового ринку. Один важливий спосіб боротьби з цією проблемою складається в тому, щоб залучити споживачів
Чому бізнеси повинні розглядати можливість стати міжнародними?:  Чому бізнеси повинні розглядати можливість стати міжнародними?: Ніякий бізнес не повинен розглядати цю можливість, якщо це не принесе прибуток. У іншому випадку бізнеси стають учасниками ринку завдяки випадку, слідуючи за важливим клієнтом, щоб уникнути внутрішньої конкуренції, щоб отримати податкові
ЧОМУ?: За які блага світу я б'юся, коли хочу переконати розсудливих,:  ЧОМУ?: За які блага світу я б'юся, коли хочу переконати розсудливих, розумних читачів витратити декілька годин на вивчення теми ще більш скучною, по загальному переконанню, чим бухгалтерський облік? Чому? Тому що це загальне переконання помилкове.
ПЕРЕМОЖЦІ І що ПРОГРАЛИ: БІДОЛАГА ГРЕНВИЛЛ, ЧАРЛИ І ХЛОП'ЯТА:  ПЕРЕМОЖЦІ І що ПРОГРАЛИ: БІДОЛАГА ГРЕНВИЛЛ, ЧАРЛИ І ХЛОП'ЯТА: Проблема з миттєвою комунікацією і ринком, реагуючим вмить, полягає в тому, що завжди є хто- те, хто не устигає отримати інформацію. У мене є приятель Чарлі, головний ковбой-дуелянт в дуже агресивному фонді. Фонд Чарлі