Головна   Всі книги

ДОДАТОК № 1. Спробуй себе як юрист публічного права (казуси і методика їх рішення)

Задача 1. Немолода пенсіонерка в день голосування збиралася на вибори. Після перегляду телевізора, маючи намір піти на виборчу дільницю, відчула себе погано. Тиск нормалізувався тільки до двох часів дня, але піти на виборчу дільницю пенсіонерка побоялася через головокружіння.

Вона ухвалила рішення подзвонити на виборчу дільницю і попросити, щоб до неї приїхали члени дільничої комісії для проведення голосування у неї вдома. Однак по телефону (час в Красноярське був 14.23) член дільничої виборчої комісії відповів їй відмовою у виїзді до неї. У своїй жалобі в територіальну виборчу комісію пенсіонерка вказує на «порушення її виборчих прав, оскільки голосування повинно здійснюватися до 20.00 за місцевим часом». Підготуйте відповідь на жалобу.

Методика рішення казусу № 1.

1. Визначаємо який інститут виборчого права підлягає застосуванню і якими нормами він регламентується.

Мова йде про голосування виборця в день голосування поза приміщенням для голосування. Підлягає застосуванню Розділ IX. Гарантії прав громадян при організації і здійсненні голосування, встановленні підсумків голосування, визначенні результатів виборів, референдуму і їх опублікуванні Федерального закону від 12.06.2002 року № 67-ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь в референдумі громадян Російської Федерації». У цьому розділі шукаємо відповідну статтю і норму про голосування поза приміщенням для голосування. Знаходимо, що в пункті 5 статті 66 встановлено, що заяви (усні звертання) про надання можливості проголосувати поза приміщенням для голосування можуть бути подані в будь-який час протягом 10 днів до дня голосування, але не пізніше ніж за шість годин до закінчення часу голосування. Заява (усне звертання), що поступила пізніше вказаного терміну, не підлягає задоволенню, про що виборець, учасник референдуму або особа, що сприяла в передачі звертання, повідомляється усно безпосередньо в момент прийняття заяви (усного звертання).

Також підлягає застосуванню Розділ VIII. Голосування і визначення результатів виборів Статутного закону Красноярського краю від 20.06.2012 року № 2-410 «Про вибори Губернатора Красноярського краю» (пункт 3 статті 59 має аналогічний зміст). У цьому ж розділі встановлена норма про те, що голосування проводиться з 8 до 20 годин за місцевим часом (пункт 1 статті 57).

2. Вилічувати час, до якого підлягають прийому заяви виборців про голосування поза приміщенням для голосування. Оскільки закінчується голосування в 20.00, то заяви від виборців про голосування поза приміщенні для голосування дільнича комісія має право приймати тільки до 14.00 (за шість годин до закінчення голосування).

Права виборців, які не можуть самостійно з'явитися в приміщення для голосування, законодавець обмежив з метою створення гарантій реалізації інакшої конституційної цінності - забезпечення законності дій виборчих комісій і припиненні можливих порушень у виявленні волевиявлення виборців. Однак при скороченні часу прийому заяв в день голосування збільшений тимчасової інтервал їх подачі до дня голосування, що дозволяє в якійсь мірі компенсувати обмеження виборчого права, що вводяться.

3. На основі норми (як загальної посилки) і розглянутій ситуації (справа пенсіонерки, як приватна посилка) робимо простий логічний висновок (правило простого категоричного силогізму). Відмова пенсіонерці в прийомі її заяви про надання їй можливості голосування поза приміщенням для голосування є законним, оскільки прийом таких заяв повинен закінчуватися в 14.00, а пенсіонерка звернулася в 14.23.

Задача 2. На з'їзді політичної партії «Н.» обговорювалося питання про участь у виборах Губернатора Красноярського краю і про висунення кандидата на цю посаду. Обговорювалося трохи кандидатів, відносно кожного з яких у членів партії виникли сумніви в законодавчій можливості їх висунення:

- кандидат , вища економічна освіта, але він не проживає на території краю;

- кандидата , вища юридична освіта,

є реєстрація по місцю проживання на території краю, є крім російського друге громадянство (іноземної держави);

- кандидат , що не має вищої освіти, є реєстрація по місцю проживання на території краю, але є членом іншої політичної партії;

- кандидат , що має вищу медичну освіту, є реєстрація по місцю проживання на території Красноярського краю, раніше був громадянином Таджикистану (отримав громадянство Російської Федерації в 1996 році);

- кандидат , що має вищу освіту по сільськогосподарській спеціальності, не проживає на території Красноярського краю, не є членом цієї політичної партії «Н.».

Який з кандидатів володіє пасивним виборчим правом на виборах Губернатора краю і може бути висунений партією «Н.»?

Методика рішення казусу № 2.

1. Визначаємо який інститут виборчого права підлягає застосуванню і якими нормами він регламентується.

Мова йде про інститут пасивного виборчого права і про стадію висунення кандидатів виборчими об'єднаннями. Обмеження пасивного виборчого права встановлюються Розділом I. Общиє положення (стаття 4. Загальне виборче право і право на участь в референдумі) Федерального закону від 12.06.2002 року № 67- ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь в референдумі громадян Російської Федерації».

Підлягають застосуванню також норми Розділу V. Гарантії прав громадян при висуненні і реєстрації кандидатів, реалізації ініціативи проведення референдуму (стаття 32. Право висунення кандидатів).

Підлягають застосуванню також Стаття 3. Виборчі права громадян Російської Федерації на виборах Губернатора краю і розділ IV. Висунення і реєстрація кандидатів Статутного закону Красноярського краю від 20.06.2012 року № 2-410 «Про вибори Губернатора Красноярського краю».

2. Тлумачимо вказані норми. Обмеження пасивного виборчого права може встановлюватися тільки Конституцією Російської Федерації і федеральними законами. Перелік обмежень для активного і пасивного виборчого права встановлений як закритий і не може бути доповнений регіональними законами або локальними актами політичних партій. У Статутному законі краю встановлені «цензи» повністю відповідають федеральному законодавству.

У вказаних статтях відсутній для пасивного виборчого права ценз мешкання і осідлості. Не встановлений ценз наявності освіти і його вигляду.

Встановлений віковий ценз «Губернатором краю може бути вибраний громадянин Російської Федерації, що володіє пасивним виборчим правом згідно з федеральним законом і що досяг віку 30 років» (пункт 3 статті 3). Граничний віковий ценз не встановлюється.

Не має права бути вибраним Губернатором краю громадянин Російської Федерації, що має громадянство іноземної держави або посвідку на проживання або інакший документ, підтверджуючу право на постійне мешкання громадянина Російської Федерації на території іноземної держави (пункт 5 статті 3 Статутного закону краю). Яких-небудь вилучень з прав осіб, виходячи з способу придбання ними громадянства (по народженню або вступ в громадянство Російської Федерації) не встановлюється.

Виборче об'єднання має право висунути кандидатом на вказану посаду особу, що є членом відповідної політичної партії, або особа, що не є членом відповідної або інакшої політичної партії (пункт 3 статті 25 Статутного закону).

3. Аналізуємо відомості про представлених кандидатів:

- кандидат А. не володіє пасивним виборчим правом внаслідок того, що не досяг необхідного віку 30 років. Дата його народження 14 вересня 1984 року, тобто 30 років йому виконується 15 вересня 2014 року. Застосовуємо також статтю 191 Цивільного кодексу Російської Федерації (частина перша) від 30.11.1994 року № 51-ФЗ, де вказано, що течія терміну, визначеного періодом часу,

починається на наступний день після календарної дати або настання події, якими визначений його початок. Робимо висновок, тридцять років громадянинові А. виконується тільки 15 вересня. Іншим вимогам кандидат відповідає. Не має значення відсутність реєстрації по місцю проживання на території краю, оскільки ценз мешкання і осідлості в російській виборчій системі встановлений тільки для пасивного виборчого права на виборах Президента РФ.

- кандидат Б. досяг віку 30 років (11.12.1974 року народження). Але не відповідає вимозі про відсутність у кандидата інакшого громадянства крім російського, а саме вимозі, встановленій пункту 5 статті 3 Статутного закону краю, де вказано, що не мають права бути вибраними Губернатором краю громадяни Російської Федерації, що мають громадянство іноземної держави або посвідку на проживання або інакший документ, підтверджуючу право на постійне мешкання громадянина Російської Федерації на території іноземної держави (пункт 5 статті 3). Основи обмеження виборчого права таких громадян Російської Федерації викладені в Визначенні Конституційного Суду РФ від 04.12.2007 року № 797-О-Про. Іншим вимоги кандидат відповідає.

- кандидат В. досяг віку 30 років (17.02.1981 року народження). Кандидат володіє пасивним виборчим правом, але не може бути висунений даною політичною партією «Н.», оскільки згідно з пунктом 3 статті 25 Статутного закону краю виборче об'єднання має право висунути кандидатом на посаду Губернатора Красноярського краю особу, що є членом відповідної політичної партії, або особа, що не є членом відповідної або інакшої політичної партії. В. не може бути висунуть оскільки має членство в іншій політичній партії. Іншим вимоги кандидат відповідає.

- кандидат , досяг віку 85 років. Володіє пасивним виборчим правом на виборах Губернатора Красноярського краю. Згідно з пунктом 8 статті 4 Федерального

закону встановлення максимального віку кандидата не допускається. Яких-небудь вилучень з прав осіб, виходячи з способу придбання ними громадянства (по народженню або вступ в громадянство Російської Федерації) законом не устанавливается.- кандидат , володіє пасивним виборчим правом і може бути висунуть даним виборчим об'єднанням. Громадянин досяг віку 30 років, вимоги до освіти законодавцем не встановлені. Виходячи з пункту 3 статті 25 Статутного закону краю виборче об'єднання має право висунути кандидатом на посаду Губернатора краю або члена своєї партії, або безпартійного. Додаток 2 ДОВІДКА за результатами робіт по визначенню швидкостей:  Додаток 2 ДОВІДКА за результатами робіт по визначенню швидкостей польоту куль V25 патронів 223 Rem при зменшенні навески пороху на 40 % і отлова відстріляних куль: Ісх.№ 540-301-05 від 11.04.08. 1. Мета випробувань. Визначення можливості використання серійних патронів із зменшеним зарядом на 40 % при контрольному відстрілі зброї для пулегильзотеки. 2. Об'єкт випробувань. 2. 1 Серійні патрони 223 Rem (5,56 x45)
ДОДАТОК 2. Список тим для творчого есе за результатами статутного:  ДОДАТОК 2. Список тим для творчого есе за результатами статутного уроку.: - лаконічність федеральної конституції в частині регулювання правового статусу вищої посадової особи: за і проти; - чому в краї не передбачається прийняття статутного закону, регулюючого правове положення Губернатора Красноярського краю? -
Додаток 6. Створення, діяльність, реорганізація (ліквідація) ТСЖ:  Додаток 6. Створення, діяльність, реорганізація (ліквідація) ТСЖ: Діяльність і положення товариств власників житла регулюється Житловим кодексом РФ, Цивільним кодексом РФ, Федеральними законами «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців», «Про некомерційних
Додаток 2 Співвідношення категорій грошовий обіг, грошовий:  Додаток 2 Співвідношення категорій грошовий обіг, грошовий оборот, платіжний оборот lt;1gt;: - - ¦ Кошти звертання ¦ ¦Випуск грошей в оборот¦ ¦(обіговій інструменти)¦ L-T
ДОДАТОК 2 СЛОВНИК ТЕРМІНІВ: Дематерилизация грошей (dematerialization of money) - процес:  ДОДАТОК 2 СЛОВНИК ТЕРМІНІВ: Дематерилизация грошей (dematerialization of money) - процес зникнення фізичних свідчень або документів про право власності на товарну масу, символізуючих володіння грошима, при якому гроші продовжують існувати тільки в формі
ДОДАТОК Би Результати вивчення карних справ, розсліджувати:  ДОДАТОК Би Результати вивчення карних справ, розсліджувати слідче-оперативними групами: У таблицях містяться результати вивчення 107 карних справ, розсліджувати слідче-оперативними групами, вивчених в 20052015 рр. Питання, що допускають декілька варіантів відповіді, позначені значком «*». Таблиця Б1 - Кількість членів
ДОДАТОК Би Проект розділу «Надання інформації» Закону «Про:  ДОДАТОК Би Проект розділу «Надання інформації» Закону «Про господарські товариства»: Стаття 1. Загальні положення. 1. Надання інформації здійснюється шляхом передачі інформації і шляхом розкриття інформації. Передача інформації забезпечення доступу до інформації певним особам. Розкриття інформації забезпечення доступу до

© 2018-2022  epr.pp.ua