Головна   Всі книги

Регулювання діяльності господарських структур

Антимонопольне регулювання розповсюджується на всі типи господарських структур, функціонуючих в економіці. Але особливістю економіки Росії попереднього періоду була монополізація, практично, всіх ринків.

У її основі лежало директивне планування і плановий товарообмін по і регульованою державою, що встановлюється цінам. Процеси роздержавлення і приватизації не в повній мірі усунули монополізм. Певною мірою він зберігся в основних галузях народного господарства, що часто кваліфікуються як природні монополії. Тому, антимонопольне регулювання являє собою найважливіший інструмент державного управління.

У той же час, на основних товарних ринках створена економічна база для конкуренції внаслідок руйнування великих державних монопольних структур, якими були галузеві міністерства і главки. У ряді випадків, монополізм придбав олигополические форми (наприклад, в металургії, нефтедобиче і нафтопереробці). У сфері роздрібної торгівлі і послуг, в сфері діяльності малих і середніх підприємств конкуренція отримала достатній розвиток.

Для економіки Росії найбільше значення має регулювання господарської діяльності природних і дозволених монополій. Кого відносять до природних монополій? По-перше, це монополії, існування яких пояснюється такою об'єктивною причиною, як необхідність в економії на витратах. Якщо одна фірма по об'єктивних причинах випускає товар з меншими витратами чим інші, вона відноситися до числа природних монополій (правда, в Росії ця норма не застосовується). По-друге, зберігаються монополії в областях, де створення конкуруючих виробництв економічно недоцільне. До таких монополій можуть бути віднесені: Єдина енергетична система (лінії передач), Транснефть, Газпром, Московська телефонна мережа, Мосводоканал, мережа залізниць і інші аналогічні виробниче-господарські структури. До дозволених монополій потрібно віднести багато які найбільші підприємства, створені в СРСР. Створити конкурентів для них в цей час неможливо. Наприклад, "ВАТ Норільський нікель".

Характерною рисою діяльності природних монополій є істотний вплив їх на результати економічної діяльності інших господарюючих суб'єктів - споживачів їх товарів і послуг. Наприклад, високі тарифи на перевезення і електроенергію склали в 1995-1997 м.

більше за 35% вартості промислової продукції. У результаті в зв'язку з чисто ринковим формуванням цін на кінцеву продукцію багато які підприємства виявилися нерентабельними.

Саме вплив на діяльність інших господарських структур вимагає цінового регулювання відносно продукції природних монополій з боку держави [46]. Таке регулювання може здійснюватися встановленням на договірній основі цін на товари, що надаються (послуги). Рівень таких цін повинен забезпечувати рентабельну роботу користувачів, підтримувати відтворювальні процеси природної монополії, бути прийнятним для споживача кінцевої продукції. При їх встановленні особливої уваги вимагає контроль над витратами виробництва природних і дозволених монополій. Він здійснюється шляхом вивчення структури ціни і собівартості продукції, зміст яких обмовляється відповідним нормативним актом. При цьому потрібно суворе дотримання інструкцій по віднесенню витрат на собівартість продукції. Так, в США будівництво офісної будівлі не може бути віднесене на витрати виробництва. Його можна звести тільки за рахунок прибутку.

Основні положення державної антимонопольної політики можуть відбиватися в договорах, що укладаються між природною монополією і відповідним органом управління, який виступає виразником інтересів споживачів. При їх висновку проводиться аналіз економічної обгрунтованості встановлення тарифів на споживання ресурсів на основі цін на ресурси, що придбаваються, собівартість власної діяльності, рентабельності виробництва, напрямів витрачання прибутку. У разі нераціонального з позиції споживачів рівня тарифів держава може ухвалити рішення про їх уточнення.

Господарська діяльність корпоративних структур регулюється антимонопольними органами у разі встановлення їх частки на ринку більшої, ніж що допускається чинним законодавством. До асоціацій і об'єднань підприємців, що не ставлять своєю метою координацію підприємницької діяльності (що повинне бути обумовлено в статуті), заходи антимонопольного регулювання не застосовуються. У разі порушення ними вказаних положень статуту, їх діяльність може кваліфікуватися як змова і підпадає під юрисдикцію антимонопольних органів. 2.7. Регулювання виробництва: Регулювання (диспетчирование) виробництва є органічною:  2.7. Регулювання виробництва: Регулювання (диспетчирование) виробництва є органічною частиною оперативно- виробничого планування. Задачею диспетчирования є централізований оперативний контроль і оперативне регулювання виробництва у всіх
2.1. Регулювання платіжних систем в Європі і Росії:  2.1. Регулювання платіжних систем в Європі і Росії: Комплекс правових норм в системі платіжних і розрахункових взаємовідносин європейських країн складається з наступних категорій: - міжнародні норми; - положення приватного права; - положення суспільного права. Міжнародні норми визначаються
Регулювання відносин на ринку труда: Норму природного безробіття можна визначити як ситуацію, при:  Регулювання відносин на ринку труда: Норму природного безробіття можна визначити як ситуацію, при якій число безробітних дорівнює числу робочих місць, що пропонуються - це всі потерпілі від фрикційного і структурного безробіття. Вони становлять 60% в прирості безробітних. Інші
Регулювання оподаткування: Розгляд оподаткування ПІФов потрібно почати з їх характеристики:  Регулювання оподаткування: Розгляд оподаткування ПІФов потрібно почати з їх характеристики саме як об'єкта права, ПИФ не є суб'єктом права і, отже, не може бути платником податків. Виходячи з того що ПИФ знаходиться в загальній пайовій власності
Регулювання ліквідності комерційних банків: Забезпечення фінансової стабільності банків - необхідна умова:  Регулювання ліквідності комерційних банків: Забезпечення фінансової стабільності банків - необхідна умова ефективного функціонування економіки. Банк як комерційне підприємство зацікавлений в найбільш прибутковому вкладенні кредитних ресурсів, що є. Прагнення до максимізації прибутку
9. Регулювання майнових відносин по Пськовської судній грамоті.:  9. Регулювання майнових відносин по Пськовської судній грамоті.: Речове. ПСГ ділить речі на рухоме (Незрячі і худоба) і нерухоме (Отчина-земля, бджолині борти) Інститути речового права: 1. Право власності. 2. Право володіння. 3. Кормля (ст. 88 і 89 ПСГ) - право довічного користування чоловіка, що пережив. 4.
Регулювання економіки: - цілеспрямована зміна темпів розвитку народного господарства і:  Регулювання економіки: - цілеспрямована зміна темпів розвитку народного господарства і окремих його структурних підрозділів на основі перерозподілу фінансових ресурсів. Регулювання економіки здійснюється в двох формах - саморегулювання і державне