Головна   Всі книги

6.1. Система державного регулювання економіки

Державне регулювання економічних процесів повинне бути засноване на взаємовідносинах, що складаються між державою і економікою.

Історія розвитку сучасних держав з початку XX в.

свідчить про посилення ролі держави в регулюванні економіки. Пов'язане воно з проблемами глобального характеру, виниклими в економіці, до яких можна віднести інфляцію, безробіття, падіння обсягів виробництва і т. д. Яскравим прикладом тому є політика США і ряду європейських держав в період економічної кризи, що вибухнув в 1930-е роки.

Економіка- це складна система, що складається з великої кількості господарюючих суб'єктів різних форм власності, взаємопов'язаних між собою з приводу виробництва і реалізації товарів (робіт, послуг). Крім того, підприємства вступають у взаємовідносини і з державою. Ці відносини можуть бути як

виробничого (виконання державних замовлень), так і фінансового характеру (цільове фінансування з бюджету окремих виробництв, виконання податкових зобов'язань перед державою).

Існування підприємств в сучасному світі неможливе поза державою, а існування самої держави також неможливо без єдиної економическойсистеми Держава захищає права підприємств як всередині країни, так і за її межами, якщо вони беруть участь в господарських взаємовідносинах з іноземними фірмами і організаціями Захист прав підприємств здійснюється згідно з юридичними законами і іншим дока ментам, діючим на території даної держави Таким чином, держава виступає в ролі гарантажизнедеятельностихозяйствующихсубъектов

Держава як адміністративно-територіальна цілісність з єдиною політичною, суспільною і економічною системою являє собою суспільство, яке має свою політичну і економічну структуру. У економічній літературі політична структура розглядається як політична надбудова суспільства, а економічна - як економічний базис суспільства.

Економічний базис являє собою матеріальну базу існування всього суспільства Отже^ суспільство можна представити як економічну середу, яка повинна розвиватися по об'єктивних економічних законах. Це означає, що економічна політика держави повинна формуватися за принципом дотримання економічних законів. Порушення або відступ від порядку дії цих законів приводить до волюнтаризму в розв'язанні економічних питань. Систематичне ж їх порушення в результаті приводить до встановлення адміністративний команднойсистемиуправления економікою.

Як економічний базис повинен розвиватися по об'єктивних економічних законах, так і політична надбудова повинна розвиватися по об'єктивних суспільних і реальних юридичних законах. Причому юридичні закони, що приймаються в суспільстві, повинні грунтуватися на об'єктивних суспільних і економічних законах.

Політична надбудова нерозривно пов'язана з економічним

базисом. З одного боку, матеріальною базою існування політичної надбудови є економічний базис, а з іншою - політична надбудова впливає на життєдіяльність економічного базису за допомогою прийняття відповідної правової і нормативної бази.

Економічні закони об'єктивні, і вони прокладають собі шлях як стійкі^ причинно-слідчі^ взаємозв'язки, що постійно повторюються в економіці. Дотримання економічних законів - головна умова ефективного розвитку економіки. Порушення їх або ігнорування- цей відступ від цього умова що в результаті може завести економіку в тупик.

Головною причиною порушення закономірного розвитку економіки є перевищення ролі однієї з структур суспільства: або політичної надбудови, або ж економічного базису. Заперечення ролі об'єктивних економічних законів приводить до голого адміністрування в економіці, а абсолютне заперечення ролі держави в економіці надто спрощує складну картину економічної дійсності.

Одним з напрямів діяльності держави як політичної надбудови суспільства є економічна політика. За допомогою економічної політики держава визначає напрям розвитку економіки загалом і впливає на окремі процеси і тенденції, що відбуваються в ній.

Реалізація економічної політики здійснюється у наступних напрямах:

будівництво виробничих відносин; організація і регулювання структури економіки;

організація і регулювання фінансової (грошово- кредитної і бюджетно-податкової) системи країни.

Економічна політика- система цілей і заходів забезпечуючих рішення задач, що стоять перед суспільством в тактичному і стратегічному плані розвитку економіки Розробляється вона на основі пізнання економічних закономірностей і тенденцій в інтересах суспільства Від того, наскільки економічна політика науково обгрунтована, т. е. наскільки вона відповідає закономірному розвитку економіки, залежить суспільне відтворювання Економічний розвиток суспільства

сприяє розвитку і вдосконаленню політичних, правових, духовно-етичних відносин і економічної політику які є структурними подразделенияминадстроечнихотношений

Заснована на закономірностях розвитку базисних відносин, економічна політика являє собою діяльність держави, пов'язану із забезпеченням пропорційного розвитку економічного базису і політичної надбудови. Щоб діяльність держави в області економічної політики була перетворюючою силою, вона повинна правильно відображати як критерії і пріоритети суспільного розвитку, так і методи реалізації економічних законів і тенденцій економічного розвитку.

Будучи напрямом діяльності політичної надбудови суспільства, економічна політика повинна бути інструментом цілеспрямованого впливу держави на розвиток економіки Оскільки економіка повинна розвиватися по об'єктивних економічних законах, діяльність держави повинна полягати в регулюванні процесів і тенденцій, що складаються в економіці в зв'язку з дією цих законів.

Як відомо, об'єктивними законами не управляють, вони самі прокладають собі дорогу.

Отже, роль держави в економіці повинна полягати не в тотальному управління а в здійсненні заходів, направлених на регулювання процесів, що відбуваються і тенденцій, що складаються в ній з урахуванням потреб суспільства

Оскільки реалізація економічної політики держави пов'язана з виробничими відносинами, структурною перебудовою економіки і фінансовою системою, кожна з яких являє собою окремий напрям цієї політики, то виникає питання: яка необхідність і міра державного втручання в реалізацію кожного окремо з цих напрямів?

Торкаючись виробничих відносин, потрібно сказати, що вони не повинні бути об'єктом частого втручання з боку держави

По-перше, ці відносини, будучи формою суспільного виробництва, повинні бути відносно постійними. По-друге, часті зміни в них приводять до зміни політичної

надбудови, що створює політичну і економічну нестабільність в суспільстві.

Структурна перебудова економіки повинна бути продиктована ходом економічного і соціального розвитку суспільства В цьому випадку державу повинно надати фінансову підтримку тим виробництва^} які на даному етапі суспільного розвитку вважаються пріоритетними.

Фінансова система- цей найбільш схильний государственномувлиянию напрям в економічній політиці.

По-перше, воно пов'язане з організацією грошового обігу в країні, оскільки збереження оптимального співвідношення між сумою грошей в звертанні і ціновою товарною масою вимагає постійного державного регулювання.

По-друге, воно пов'язане з щорічним формуванням державного бюджету, у якого витратна і прибуткова частини постійно змінюються, частіше за все або із збільшенням державних витрат, або з недонадходженням доходів.

Таким чином, головним напрямом в державному регулюванні економіки є регулювання процесів і тенденцій, що відбуваються в фінансовій системі країни.

Фінансове регулювання економіки здійснюється за допомогою фінансової політики. Оскільки остання проводиться в двох напрямах: грошово-кредитному і бюджетно-податковому, виникає необхідність формування системи цілей і заходів щодо цих напрямів, виражених окремо в грошовій, кредитній, бюджетній і податковій політиці держави

Ці напрями фінансової політики є свого роду інструментами державного регулювання економіки, оскільки фінансова політика, як вже говорилося, сама є напрямом реалізації економічної політики держави.

Економічна політика як система цілей і заходів реалізовується державою на макроекономічному рівні, т. е. державне регулювання економіки являє собою регулювання процесів і тенденцій макроекономічного характеру.

Однак це не виключає можливості державного впливу на економіку безпосередньо господарюючих суб'єктів.

Пов'язане це з тим, що між державою і підприємствами виникають податкові відносини, які так само закономірні, як сам взаємозв'язок між політичною надбудовою і економічним базисом суспільства.

Податкові відносини закономірні тому, що податки є основним джерелом формування доходів держави, джерелом покриття витрат держави, здійснюваних в процесі його деятельностиИсходя з того, що податки як доходи государствасвязани з його витратами а останні постійно міняються в залежності від політичної, економічній, соціальній, екологічній і інших ситуацій всередині країни і за її пределамц те податкові відносини повинні бути об'єктом державного регулированияПосколькуза податковими відносинами стоїть обкладення господарюючих суб'єктів конкретними видами податків, сукупна величина яких впливає на їх фінансові результату те можна сказати, що держава впливає безпосередній чином на економіку підприємств платників податків, регулюючи при цьому їх фінансові можливості за допомогою підвищення ставок податків, надання налоговихльгот і т. п.

У процесі оподаткування держава впливає на економіку підприємств, покладаючи на них податкові зобов'язання. Останні полягають в обов'язковому внеску до державного бюджету частини доходу (прибутки) платника. При цьому, застосовуючи певний механізм оподаткування, держава регулює не тільки забезпечення надходження податкових доходів до бюджету, але і регулює економіку підприємств.

Регулювання економіки підприємств об'єктивне по тій причині, що податки як плата частини доходу (прибутки) до бюджету знижують їх фінансові можливості. З метою збереження платоспроможності підприємств державу повинно регулювати оподаткування за допомогою застосування оптимальних ставок податків, пільг по податках і т. п.

Следовательнр податкове регулированиеекономики підприємств - це об'єктивний, закономірний процес, здійснюваний державою за допомогою податкової політики з метою забезпечення найповнішого надходження податкових доходів до бюджету, одночасного збереження фінансової стійкості господарюючих

суб'єктів. з 2. Система курсу комерційного права зарубіжних країн:  з 2. Система курсу комерційного права зарубіжних країн: Якщо вийти з визначення поняття комерційного права зарубіжних країн як сукупності норм цивільного права, регулюючого комерційні відносини, то необхідно відмітити схожість систем цивільного права (галузі права) і комерційного права
з 2. Система криміналістики: Для того щоб система науки задовольняла вимогам, що пред'являються:  з 2. Система криміналістики: Для того щоб система науки задовольняла вимогам, що пред'являються до наукового знання, вона повинна адекватно відображати структуру предмета даної науки і її соціальну функцію. Сказане повністю відноситься і до системи криміналістичних знань.
Система контролю проекту: являє собою частину загальної системи управління проектом, між:  Система контролю проекту: являє собою частину загальної системи управління проектом, між елементами (підсистемами) якої є зворотні зв'язки і можливість зміни раніше заданих показників. Вимоги до системи контролю виробляються до початку реалізації проекту
з 4. Система коллективистского права і слов'янська правова сім'я':  з 4. Система коллективистского права і слов'янська правова сім'я': Коллективистская система права являє собою видозмінену континентальну правову систему, нову систему, яка склалася під впливом соціалістичної ідеології в Радянській Росії і інших державах і продовжує існувати в ряді
Система якості: сукупність організаційної структури, розподілу:  Система якості: сукупність організаційної структури, розподілу відповідальності, процесів, процедур і ресурсів, що забезпечує здійснення загального керівництва якістю.
2.5. СИСТЕМА ІНВЕСТИЦІЙНИХ БІЗНЕСУ-ПРОЕКТІВ І ЇХ: Бізнесу-проектів, з якими доводиться стикатися в реальній:  2.5. СИСТЕМА ІНВЕСТИЦІЙНИХ БІЗНЕСУ-ПРОЕКТІВ І ЇХ КЛАССИФІКАЦИЯКлассифікация проектів: Бізнесу-проектів, з якими доводиться стикатися в реальному житті, безліч. Вони можуть істотно розрізнюватися по сфері додатку, виду діяльності, масштабам, тривалості, числу учасників, мірі складності, впливу результатів і
Система гри по Moving Average: Навіть на самих простих індикаторах можна побудувати прибуткову:  Система гри по Moving Average: Навіть на самих простих індикаторах можна побудувати прибуткову систему. Даний приклад має 2 мувинга періодами 21 і 70. Після пробива ціною одного з мувингов, починається режим очікування. Якщо ціни розвернулися, не дійшовши до 2го (більш старшого)

© 2018-2022  epr.pp.ua