На головну сторінку   Всі книги

8.1. Суть, цілі і види грошових реформ

Грошова реформа являє собою повну або часткову зміну елементів грошової системи з метою зміцнення стійкості національних грошей. Іншими словами, грошова реформа являє собою перебудову грошової системи або, навіть, повну заміну старої грошової системи нової.

Грошові реформи класифікуються по характеру структурної перебудови грошової системи, по широті поставлених цілей і по термінах їх проведення. Зовні проведення будь-якої грошової реформи виглядає у вигляді обміну національних грошей старих зразків, номіналів і, навіть, найменувань, на національні гроші нових зразків, номіналів і найменувань.

По характеру структурної перебудови розрізнюють повні і часткові грошові реформи.

Якщо проведення грошової реформи передбачає зміну всіх елементів грошової системи, говорять про повну грошову реформу.

Якщо ж передбачається зміна окремих елементів грошової системи - говорять про часткову грошову реформу, наприклад, коли змінюються тільки зразки всіх грошових квитків при збереженні того ж найменування грошової одиниці і інших елементів грошової системи.

По термінах виконання грошові реформи можуть бути одномоментними, коли період їх проведення не перевищує десяти днів і тривалими, що проводяться від декількох тижнів до декількох років. У останньому випадку, як правило, в звертанні знаходяться і грошові квитки і монети старих зразків і найменувань, в повній сумі не вилучені із звертання, і грошові квитки і монети нових зразків і найменувань, емітовані в обіг. Тому такі реформи отримали назву реформ паралельного вигляду.

Одномоментние реформи можуть здійснюватися як з попереднім інформуванням населення про терміни і характер проведенні реформи, так і раптово, як, наприклад, грошова реформа СРСР («реформа Павлова»), проведена в 1990 р. Тому останній вигляд грошових реформ називають в народі «шоковими» реформами. У основному одномоментние реформи носять конфискационний характер.

Основною метою грошових реформ є або створення нової національної грошової системи країни, або стабілізація існуючої національної грошової одиниці. Однак, до такого способу стабілізації національних грошей як грошова реформа, вдаються лише в тих випадках, коли методами грошово-кредитного регулювання не вдається стабілізувати національну валюту.

Будь-який вигляд грошової реформи як повної, так і часткової завжди проводиться з конкретною метою. Серед цілей проведення грошових реформ розрізнює широкі - кардинальні цілі перебудови (або створення) нової національної грошової системи країни і вузькі - тільки стабілізаційні цілі.

Кардинальні цілі проведення грошової реформи переслідують створення національної грошової системи нового типу. Причому на основі грошової системи нового типу передбачається створення і нового типу политико-економічної структури суспільства, наприклад, створення нової держави або союзу держав (Латинського, Радянського, Європейського).

Стабілізаційні (вузькі) цілі проведення грошової реформи переслідують тільки стабілізацію національних грошей, без кардинальної перебудови грошової системи і економико- політичного укладу суспільства.

Зрозуміло, що грошові реформи, в залежності від широти поставлених цілей, можуть бути кардинальні (в широкому розумінні цього слова) і стабілізаційні (вузком розумінні цього слова).

Стабілізаційні грошові реформи по методах їх проведення діляться на конфискационние і неконфискационние.

Неконфискационная стабілізаційна грошова реформа формально не пов'язана з конфіскацією зайвих грошей у населення.

Метою проведення реформи є або вилучення із звертання грошових квитків незаконних [362] емітентів, або заміна грошових квитків старих зразків на нові, з підвищеною мірою захисту від підробки. При цьому зміна зразків грошових квитків може торкатися тільки окремих елементів існуючих зразків. Наприклад, ФРС США збільшила портрети президентів на нових зразках грошових квитків, змінила їх колірну гамму і збільшила міри захисту. Інші країни просто замінюють зразки грошових квитків окремих номіналів. Наприклад, в Україні відбувається в цей час процес заміни зразків грошових квитків, окремих номіналів на нові зразки грошових квитків з паралельним звертанням (до їх вилучення) грошових квитків старих зразків. При проведенні неконфискационних стабілізаційних грошових реформ уряд завчасно інформує громадськість своєї країни (і інших країн) про заміну зразків грошових квитків з докладним описом їх характерних рис і мір захисту.

Конфискационние стабілізаційні грошові реформи проводяться одномоментно. По характеру структурної перебудови грошової системи такі реформи, як правило, часткові, що передбачають заміну тільки деяких елементів грошової системи. Тому, коли метою проведення часткової грошової реформи є вилучення излишней грошової маси конфискационним шляхом, то ні час проведення такої реформи, ні характер її проведенияи не публікуються зазделегідь. Така реформа проводиться раптово і в дуже стислі терміни. Яскравим прикладом такої реформи може служити, так звана, реформа Павлова [363], проведена в СРСР в 1990 році. Офіційною метою проведення цієї грошової реформи було скорочення операцій чорного ринку через скорочення номінальної грошової маси конфискационним шляхом. Тому раптово (без завчасного попередження населення про початок проведення грошової реформи) була почата реформа.

Зокрема, про початок проведення реформи населення було інформоване пізно увечері (в 21.30) напередодні початки дня проведення грошової реформи.

Реформою передбачався обмін старих зразків грошових квитків п'ятдесяти і сторублевого достоїнства на нові зразки грошових квитків тих же номіналів [364] через каси підприємств (

межах встановлених сум - до 10 тис крб.) протягом трьох днів.

На суми, що перевищують встановлену межу, було потрібен документальне підтвердження про законність походження цих коштів. Зрозуміло, що в такий короткий проміжок часу далеко не всі власники грошей могли надати документи, що свідчать про законність походження коштів. При таких умовах мішки знецінених грошових квитків п'ятдесяти і сторублевого достоїнства валялися, як затверджують очевидці, на сміттєвих звалищах Москви і інш. міст СРСР після проведення реформи.

Внаслідок раптово проведеної реформи загальне скорочення грошової маси досягло 26 млрд рублів, що становило (за оцінками західних експертів) майже 20 % номінальної грошової маси Радянського Союзу [365]. Мета грошової реформи - скорочення номінальної грошової маси була досягнута, хоч об'єм операцій чорного ринку не скоротився, а довір'я населення до уряду було підірване.

У зв'язку з цим важко погодитися з окремими авторами [366] в тому, що грошова реформа СРСР 1990 року відноситься до грошових реформ неконфискационного формального типу. Суть і види відсотка за кредит: Позиковий відсоток - це плата, що отримується кредитором від позичальника за:  Суть і види відсотка за кредит: Позиковий відсоток - це плата, що отримується кредитором від позичальника за користування позиченими грошима або матеріальними цінностями. Джерелом його сплати виступає частка прибутку позичальника, отримана внаслідок кредитування. Позиковий відсоток можна
Суть, види і ознаки банкрутства: З позицій фінансового менеджменту банкрутство характеризує:  Суть, види і ознаки банкрутства: З позицій фінансового менеджменту банкрутство характеризує реалізацію катастрофічних ризиків підприємства в процесі його фінансової діяльності, внаслідок якої воно нездібно задовольнити у встановлені терміни, пред'явлені зі сторони
1.1 Суть і види кредитних операцій: У радянській економічній літературі під кредитом розумілося:  1.1 Суть і види кредитних операцій: У радянській економічній літературі під кредитом розумівся рух позикового (т. е. грошового) капіталу, що надається в позику на умовах поворотності за плату у вигляді відсотка. Це визначення засновувалося на тому, що капітал лише відчужується
Суть, види інфляції і форми її вияву.: У фінансово-кредитному енциклопедичному словнику під інфляцією:  Суть, види інфляції і форми її вияву.: У фінансово-кредитному енциклопедичному словнику під інфляцією розуміється стійке зростання середнього рівня цін на товари і послуги в економіці.[21] Термін інфляція (від латинського inflatio - здуття) означає переповнення сфери звертання паперовими
33. Суть, види і функції податків і їх роль в економіці. Поняття,:  33. Суть, види і функції податків і їх роль в економіці. Поняття, класифікація і елементи податку, мита, збору.: Держава отримує необхідні кошти для виконання своїх функцій за допомогою податків, тобто шляхом перерозподілу національного доходу. "У податках,- вказував К. Маркс, - втілене економічне вираження існування держави.
9.1. Суть і види грошових потоків всередині організації:  9.1. Суть і види грошових потоків всередині організації: Рух грошових коштів - це всі валові надходження підприємства і платежі [1. C. 56]. Рух грошових коштів, на відміну від простої передачі грошей, - це: результат виникаючих на підприємстві грошових відносин, які є при цьому
1. Суть валютної системи і її елементи.: Міжнародні валютні відносини є невід'ємною складовою:  1. Суть валютної системи і її елементи.: Міжнародні валютні відносини є невід'ємною складової світової економіки, їх функціонування і розвиток пов'язані з обслуговуванням всього комплексу економічних зв'язків, які складаються між окремими країнами, юридичними суб'єктами