На головну сторінку   Всі книги

Суть і значення фінансового контролю

Фінансовий контроль являє собою специфічну діяльність, направлену на перевірку обгрунтованості вартісного розподілу валового суспільного продукту по відповідних фондах грошових коштів і їх витрачання на певну мету.

Термін «контроль» є похідним від латинського вираження «контра рутулус», що означає «зіставлення» (наміченого, передбачуваного процесу, явища і що відбувається або що здійснився, фактичного).

Наявність фінансового контролю об'єктивно обуслов105

лено тим, що фінансам як економічній категорії властива контрольна функція. За допомогою цієї функції фінанси попереджають про пропорції, що складаються розподіли, співвідношення фондів, джерелах їх формування, використання. Контрольна функція фінансів створює можливість впливу з боку суспільства, і передусім держави, на процес виробництва, обміну, розподілу і споживання матеріальних благ. Але ця можливість перетворюється в дійсність тільки в суспільних відносинах за участю людей, наявності визначених умові: создашги особливих органів контролю; укомплектуванні їх кваліфікованими фахівцями; регламентації прав цих органів.

Таким чином, контрольна функція створює об'єктивні умови для використання фінансів як інструмент контролю, а свідоме застосування здійснюється в ході функціонування фінансів в суспільному виробництві. Якщо фінанси виражають відносини економічного базису, тобто частину виробничих відносин, то фінансовий контроль як один з елементів управління фінансами (нараду з плануванням, обліком і аналізом) є надбудовною категорією.

Специфіка фінансового контролю складається в тому, що він здійснюється в грошовій формі. Його безпосереднім об'єктом є процеси формування доходів і накопичень, створення і використання грошових фондів. Однак дія фінансового контролю розповсюджується на більш широке коло грошових відношенні, оскільки фінанси тісно пов'язані з іншими вартісними категоріями: оплатою труда, собівартістю продукції, прибутком, виробничими фондами (основними, оборотними), капітальними вкладеннями. А фінансовий контроль за правильністю використання бюджетних асигнувань установами і організаціями зачіпає всі сторони їх діяльності - повноту розгортання мережі і контингентів, дотримання встановлених норм витрачання коштів.

Сфера дії фінансового контролю часто може співпадати з іншими видами контролю: адміністративним, правовим, соціальним, технічним. Оскільки фінансова сторона діяльності хозорганов тісно пов'язана з господарською, буває скрутно, а іноді і неможливо відділити фінансовий контроль від господарського, оскільки в більшості фінансових операцій відбиваються інші елементи господарської діяльності.

Основними принципами здійснення контролю є:

регулярність, повсеместность, універсальність контролю;

превентивность контролю, тобто попереджувальний його характер;

дієвість, реальність, гласність, які можуть бути досягнуті тільки при правильній організації контрольної роботи, застосуванні обгрунтованої методики, ретельному вивченні справи, внесенні конкретних пропозицій;

безсторонність контролю;

незалежність працівників контрольних органів.

Основні задачі (фінансового контролю, в яких розкривається його зміст, складаються в наступному.

Перевірка виконання фінансових обов'язків перед державою, організаціями і населенням.

Перевірка правильності використання підприємствами, установами, організаціями грошових ресурсів, що знаходяться в їх розпорядженні (бюджетних і власних коштів, банківських позик, позабюджетних коштів).

Перевірка дотримання правил здійснення фінансових операцій, розрахунків і зберігання грошових коштів підприємствами, організаціями, установами.

Виявлення внутрішніх резервів виробництва - можливостей підвищення рентабельності господарства, зростання продуктивності труда, прискорення оборотності оборотних коштів, більше за економне і ефективне використання матеріальних і грошових коштів.

Усунення і попередження порушень фінансової дисципліни.

У разі їх виявлення застосовуються у встановленому порядку міри впливу до організацій, посадових осіб і громадян, забезпечується відшкодування збитку державі і організаціям.

Фінансова дисципліна - це чітке дотримання встановлених розпоряджень і порядку утворення, розподілу і використання грошових фондів держави, його підприємствами і організаціями.

Фінансовий контроль в умовах входження економіки в ринкові відносини зазнає істотних змін. Новим економічним взаємовідносинам не властиві постійні перевірки, контроль за фінансовими операціями, різного роду операціями. Всеосяжний контроль є гальмом нормальних ринкових відносин. Але перехідний період, що характеризується нсотработанностио форм і методів перетворення власності, лібералізацією цін, свободою господарювання, чинниками невизначеності економічної ситуації, викликає втрату керованості і контролю за рухом фінансових потоків коштів в прийнятному для суспільства напрямі. У цих умовах посилюються тенденції порушення фінансової дисципліни, фінансового законодавства, частішають зловживання з приводу використання державної власності. Тому фінансовий контроль повинен з'явитися надійним заслоном всіляких негативних виявів в господарському житті. Держава, захищаючи суспільні інтереси, соціальну справедливість, повинно втрутитися в процеси відтворювання, розподілу, використовуючи як інструмент регулювання можливості контрольної функції фінансів, вдосконалити форми, методи і організацію фінансового контролю. Весільний процес: є юридична форма висновку подружнього союзу брачующихся:  Весільний процес: є юридична форма висновку подружнього союзу брачующихся родів. Від пишноти весілля і численності гостей залежало щастя молодоженов. Весілля з витратами - обов'язок батьків по відношенню до дітей. Величина весільної процесії,
Суть і значення заперечень.: Навряд чи хоч одна ділова бесіда, а значить і висновок хоч однієї:  Суть і значення заперечень.: Навряд чи хоч одна ділова бесіда, а значить і висновок хоч однієї операції обходиться без заперечень з боку клієнта. Заперечення відображають протидію клієнта в словесній формі. Їх часто продавці зустрічають як прикру перешкоду, що порушує
Суть, принципи побудови, механізм функціонування кредитної системи:  Суть, принципи побудови, механізм функціонування кредитної системи: Суть і функції кредиту в його різних формах реалізовується через кредитну систему. Кредитна система розглядається в двох аспектах: 1) функціональному - це коли під кредитною системою розуміється сукупність
2. Суть грошової системи. Системи металевого і:  2. Суть грошової системи. Системи металевого і грошово-кредитного звертання.: Грошова система - організація грошового обігу в країні, що склався історично і закріплена національним законодавством. Грошові системи в залежності від вигляду грошей бувають 2-х типів: 1) Система металевого звертання,
61. Суть і значення судового розгляду.:  61. Суть і значення судового розгляду.: Стадія судового розгляду поміщається центральну серед інших стадій цивільного процесу, оскільки саме в цій стадії здійснюються загальні для цивільного судочинства цілі і задачі. Судовий розгляд призначений для
14. Суть і значення регіональних і місцевих бюджетів.:  14. Суть і значення регіональних і місцевих бюджетів.: · Це система екон отн-й, шляхом до-ой распр-ется і перераспр-ется НД на екон і соц розвиток тер-й. З допомогою регіон фінансів гос-у вирівнює рівні екон і соц розвитку територій, к-рие в рез-ті истор, геогр, військових і др усл-й відстали в
1.3. Суть і значення операцій на відкритому ринку:  1.3. Суть і значення операцій на відкритому ринку: Операції на відкритому ринку - операції ЦБ по купівлі-продажу цінних паперів в банківській системі. Операції на відкритому ринку сприяють регулюванню банківської ліквідності, процентних ставок, курсу цінних паперів, а також грошової маси в звертанні. При