На головну сторінку   Всі книги

8.4. Вільні економічні зони: поняття, види, їх формування в Росії

Вільні економічні зони (СЕЗ) являють собою одну з багатоманітних форм міжнародних економічних відносин, прообрази якої використовувалися окремими державами в XIV-XV вв. у вигляді «вільних» міст і портів на перетині торгових шляхів для залучення торгових потоків*.

* Перша СЕЗ була створена в 1547 р.

в італійському місті Ліворно, яке було оголошений містом вільної торгівлі.

З розвитком світової економіки і торгівлі в XIX в. і поглибленням інтернаціоналізації національних економік в XX в. СЕЗ як форма міжнародних економічних відносин набула широкого поширення і істотно змінила свій економічний зміст. Еволюція СЕЗ здійснювалася від простих організаційно-функціональних форм, пов'язаних в основному з торгівлею товарами, до більш складних, орієнтованих на виробництво масової споживчої продукції, розробку і виробництво нових товарів, надання різного роду послуг і т. д.

Еволюція СЕЗ пов'язана передусім з інтенсифікацією використання науково-технічних досягнень, великими зсувами в структурі економіки промислово розвинених країн, а також з розпадом колоніальної системи. Внаслідок цього відкрилися нові сфери додатку для інвестицій як в самих промислово розвинених країнах, так і в країнах, провідних політику індустріалізації. Разом з тим концентрація капіталу промислових монополій і централізація банківських ресурсів також сприяли пошуку і створенню додаткових стимулів для розширення інвестування за рубежем в порівнянні з тими, які існували раніше. У цих умовах вільні зони з чисто торговою орієнтацією, зони вільного підприємництва, що не вимагали великих первинних капіталів, тривалого підготовчого періоду, складних планів дій або обширних зв'язків з підприємствами за рубежем, не відповідали вимогам світового інвестиційного ринку.

Були потрібен абсолютно нові області інвестування: створення високотехнологических галузей промисловості, поліпшення використання і місцевих ресурсів, що увозяться, прискорення розвитку сучасної інфраструктури і т. п. У зв'язку з цим в різних країнах стали з'являтися нові організаційні форми зон, відмінні від зон вільного підприємництва і вільних експортних зон більш широким діапазоном функцій, більш складним економічним механізмом функціонування, розширеними можливостями міжнародної співпраці.

У 80-е рр. після прийняття ряду заходів, направлених на подолання застою в окремих галузях промисловості, банківській і страховій справі, в ряді регіонів промислово розвинених країн з'явилися спеціальні економічні зони: технопарки, науково-технічна, вільна банківська, вільна страхова. Відмітною особливістю цих зон було те, що їх створення передбачало не стільки залучення іноземного капіталу, скільки надання преференційних режимів на терміни від 10 до 20 років. Прикладами подібних зон є зони, створені в Великобританії, Італії, США, Франції.

Таким чином, СЕЗ як форма міжнародної співпраці в своєму динамічному розвитку зазнала істотних трансформацій. Цим зумовлено і безліч визначень того, що в загальному значенні розуміється під терміном СЕЗ. На сьогоднішній день можна зустріти до 30 визначень СЕЗ, по суті, синонімів. По визначенню експертів ООН, «СЕЗ - обмежені промислові райони, що являють собою частину території країни з безмитним митним і торговим режимом, де іноземні фірми, виробляючі продукцію, головним чином на експорт, користуються рядом податкових і фінансових пільг».

Серед найбільш поширених в світі спеціальних економічних зон можна виділити:

- митні зони;

- безмитні торгові зони;

- митні вільні зони;

- зовнішньоторгівельні зони;

- безмитні експортно-виробничі зони;

- вільні експортні зони;

- експортно-виробничі зони;

- вільні економічні зони;

- вільні виробничі зони;

- зони економічного сприяючого;

- промислові експортоориентированние зони;

- вільні промислові зони;

- підприємницькі зони;

- зони спільного підприємництва;

- зони техніко-економічного розвитку;

- зони розвитку нової високої технології;

- технико-внедренческие зони;

- науково-промислове парення;

- оффшорние центри;

- міжнародні оффшорние центри;

- вільні банківські зони;

- еколого-економічні регіони;

- відкриті райони;

- туристичні центри.

Загальними принципами для всіх типів і різновидів СЕЗ є:

- локальність території;

- відсутність митних зборів (або їх фіксація на мінімальному рівні) на ввезення (вивіз) обладнання, напівфабрикатів і готової продукції при максимальному спрощенні всіх процедур, пов'язаних з експортно-імпортними операціями;

- пільговий режим оподаткування;

- вільне звертання конвертованої валюти в умовах загальної свободи межстранових фінансових транзакцій;

- гарантії від конфіскації іноземної власності і надання функціонуючим в СЕЗ компаніям додаткового кола пільг і привілеїв.

На початок 1990 р.

в світі нараховувалося не менше за 600 зон, в тому числі в розвинених країнах - більше за 200, ще 100 знаходилися в процесі будівництва і 50 - на стадії проектування. У СЕЗ країн, що розвиваються було зайнято 1,5 млн чоловік. За деякими оцінками, до середини 90-х рр. чисельність зайнятих в них зросте до 2,5-3 млн чоловік, а вартість експорту збільшиться з 12-13 млрд долл. США до 25 млрд долл. США. У США СЕЗ створені в 47 штатах, їх чисельність - 247 (в 1986 р.), а загальний оборот досяг 40 млрд долл. США.

Класифікацію існуючих СЕЗ можна провести по багатьох критеріях (див. мал. 8.7). Так, по мірі інтегрованості в світову і національну економіку можна виділити два типи СЕЗ: екстравертивние - маючі анклавний характер і орієнтовані на зовнішній ринок, і интровертивние - інтегровані в національну економіку.

Класифікація СЕЗ по галузевій ознаці викликає певні труднощі, оскільки в експортно-виробничих зонах (ЕПЗ) розташовуються підприємства, що відносяться до різних галузей промисловості. Проте певна галузева спеціалізація присутня.

По характеру власності СЕЗ можна розділити на державні, приватні і змішаних. Найбільш поширеною в світовому практикові формою власності СЕЗ є змішаний тип, де нарівні з державною власністю присутня приватна.

Найбільш важливим критерієм класифікації СЕЗ є їх розділення по характеру діяльності, або функціональному призначенню. По цьому критерію виділяють п'ять основних типів зон: зони вільної торгівлі; експортно-виробничі зони; науково-промислове парення; оффшорние центри і комплексні СЕЗ (див. мал. 8.8 і 8.9). Розглянемо деякі з них. ВЛАСТИВОСТІ КОЕФІЦІЄНТІВ РЕГРЕСІЇ І ПЕРЕВІРКА ГІПОТЕЗ:  ВЛАСТИВОСТІ КОЕФІЦІЄНТІВ РЕГРЕСІЇ І ПЕРЕВІРКА ГІПОТЕЗ: За допомогою регресного аналізу ми можемо дістати оцінки параметрів залежності. Однак вони є лише оцінками. Тому виникає питання про те, наскільки вони надійні. Дамо спочатку загальну відповідь, вивчивши умови несмещенности і чинники,
Властивості графіка ціни: У графіка ціни є свої параметри. Розглянемо їх. Давайте виберемо:  Властивості графіка ціни: У графіка ціни є свої параметри. Розглянемо їх. Давайте виберемо графік ЕВРО, який зараз знаходиться в нижній графічній області. Для цього треба однократно клацнути кнопкою миші на самому графіку. Тоді в панелі задач з'являться його властивості
Властивості грошової емісії: Основоположна властивість грошової емісії складається в її здатності:  Властивості грошової емісії: Основоположна властивість грошової емісії складається в її здатності насичувати економіку грошима. Найбільш важливим критерієм такого насичення визнано, як відмічено вище, відношення грошової маси по агрегату М2 до ВВП. Поряд з властивістю насичення
Свопи на основі активів: Свопи, як правило, є обміном зобов'язань, але цей метод:  Свопи на основі активів: Свопи, як правило, є обміном зобов'язань, але цей метод також застосуємо і до активів. Процентний своп може використовуватися держателем облігацій з фіксованим доходом для отримання прибутку від підвищення процентних ставок. На мал. 22.8
3. Зведення законів Юстініана: Мета періоду: відновити єдність Рим имп. На досягнення мети б:  3. Зведення законів Юстініана: Мета періоду: відновити єдність Рим имп. На досягнення мети б направлена політика в обл зак-ва. Задача: створити зведення имп законів і робіт клас юр-в для примен-ия в nw підлогу і ек усл-х. Так би створене зведення зак-в Юст, кіт був зборами
1. Зведений огляд, або доповідь: - це основний документ з узагальнюючими показниками ринку, товарів:  1. Зведений огляд, або доповідь: - це основний документ з узагальнюючими показниками ринку, товарів народного споживання. У ньому аналізуються динаміка загальноекономічних І галузевих показників, особливі умови кон'юнктури, проводиться ретроспектива і дається прогноз показників
Зведені баланси: являють собою сукупність однопродуктових балансів,:  Зведені баланси: являють собою сукупність однопродуктових балансів, об'єднаних по певній ознаці (галузева приналежність, технологічне призначення продукції, взаємозамінність продукції і інш.). При розробці зведених балансів однопродуктовие