На головну сторінку   Всі книги

Тема 10. Бюджетний пристрій і бюджетна система

1. Вправа (письмова відповідь):

А. Сформуліруйте визначення основних категорій державного бюджету: доходів, отриманих офіційних трансфертів, витрат, кредитування за вирахуванням погашення, дефіциту державного бюджету.

Який вплив бюджетного дефіциту на економічне зростання?

Б. Какиє основні напрями раціоналізації витрат ви можете назвати? Які задачі вирішуються на основі відомчої, функціональної, економічної і перехресної класифікації витрат?

В. Чем відрізняються поняття бюджетного федералізму і межбюджетних відносин? Що стала причиною появи нової фінансової категорії "взаємодія бюджетів"?

Г. Какиє різновиду трансферта мають місце в системі межбюджетних відносин в Російській Федерації? Чому сильний федеральний бюджет є основою стійкості системи бюджетного федералізму в Російській Федерації?

Відповідь:

А) Доходи бюджету- частина централізованих фінансових ресурсів держави, необхідних для виконання його функцій. Конкретні види бюджетних доходів за способом їх зарахування в різні ланки бюджетної системи поділяються на закріплені і регулюючі.

Трансферти- це безвідплатні, неповоротні державні платежі, призначені для поточних цілей.

Кредитування за вирахуванням погашення (чисте кредитування) - це платежі органів державного управління, внаслідок яких з'являються фінансові вимоги до інших суб'єктів господарювання або придбавається участь в акціонерному капіталі підприємств, за вирахуванням надходжень, результатом яких є зменшення розміру або погашення подібних вимог або пайової участі в акціонерному капіталі.

Дефіцит державного бюджету- це перевищення витрат і чистого кредитування над сумою доходів і отриманих офіційних трансфертів. Дефіцит бюджету гальмує розвиток економіки, погіршує соціальне положення населення країни, підвищує інфляцію. Основним джерелом фінансування дефіциту держбюджету є державні позики. Розміщення позик впливає на грошовий обіг, зокрема, залучення коштів населення вповільнює темпи зростання ВВП. Покриття дефіциту за рахунок емісії грошей приводить до зростання грошової маси, що породжує інфляцію. Використання чистого експорту на виплату боргу скорочує ресурси для власного економічного розвитку і формує тенденції економічного отставания.

Б) Підвищення ефективності використання бюджетних коштів складається у визначенні пріоритетів і концентрації коштів на чітко сформульовані цілі, скороченні кількості державних цільових програм, маючи на увазі зосередження коштів на найбільш ефективних і соціально значущих проектах. Основними напрямами скорочення бюджетних витрат є: скорочення витрат на оборону, на утримання апарату органів державного управління, зменшення дотацій окремим галузям і, навпаки, збільшення витрат на науку, освіту, т. до.

НТП є основним чинником зростання ВВП.

Відомча класифікація витрат передбачає адресность, наявність відповідних звітів. Функціональна- характеризує призначення або функцію, з якою пов'язані витрати. Економічна класифікація дає економічну характеристику витрат. Перехресна класифікація- поєднання економічної і функціональної класифікацій, дозволяє визначити об'єми витрат на оплату труда, трансферти, капітальні витрати по кожній конкретній функції. Задачі- реалізація економічних і соціальних функцій держави.

У) Бюджетний федералізм взаємовідношення центра і регіонів- найбільш складна проблема в бюджетному пристрої. У бюджетній системі РФ взаємодіють різні суб'єкти межбюджетних відносин. Специфічний характер межбюджетних зв'язків виражається поняттям межбюджетного федералізму. Особливою межею межбюджетного федералізму є наявність в Росії системи самостійних бюджетів- федерального, суб'єктів федерації, місцевих бюджетів. Таким чином, суб'єктами межбюджетних відносин є органи державної влади, які не є платниками податків по відношенню один до одного. Не всі суб'єкти межбюджетних відносин є суб'єктами бюджетного федералізму. Структури місцевого самоврядування не вступають у відносини ні з федеральним центром, ні з органами влади суб'єктів федерації. Основним регулятором межбюджетних відносин виступає Цільовий фонд фінансової підтримки регіонів- ФФПР.

Г) Система федеральних трансфертів суб'єктам РФ включає:

трансферти з ФФПР;

цільові субвенції на забезпечення фінансової підтримки районів Крайньої Півночі, на компенсацію тарифу на електроенергію територіям Дальнього Сходу, надання допомоги високодотационним регіонам;

дотації і субвенції закритим адміністративно-територіальним освітам і окремим містам;

фінансування програм по розвитку регіонів;

трансферти в формі заліку зустрічних вимог;

бюджетні позики;

фінансові гарантії за рахунок коштів федерального бюджету;

кошти, передані регіонам на формування продовольчих фондів;

дотації і субвенція за рахунок коштів федерального Дорожнього фонду і інші цільові бюджетні фонди.

Сильний федеральний бюджет дозволить здійснювати крупномасштабний фінансування інвестиційного характеру в регіонах, грати активну роль в створенні умов економічного зростання, в реалізації соціальної політики, національної безпеки, протистояти тенденціям бюджетного сепаратизму і розвалу бюджетної системи. Тема 2.2. Договір банківського рахунку: Практичне заняття - 2 години Питання, належні розгляду::  Тема 2.2. Договір банківського рахунку: Практичне заняття - 2 години Питання, належні розгляду: Поняття і правове регулювання договору банківського рахунку. Види рахунків. Основні елементи договору банківського рахунку: сторони, предмет, порядок оформлення, термін, ціна. Права і
Тема №12. Гроші. Їх суть і функції в системі товарного господарства:  Тема №12. Гроші. Їх суть і функції в системі товарного господарства: Гроші виникли внаслідок розвитку обміну, поглиблення і подолань протиріч товарного господарства. Це був об'єктивний процес. Внаслідок обігу грошей як засіб обміну, з товарного миру виділився один товар, на який стали
ТЕМА 1.1. ГРОШІ: НЕОБХІДНІСТЬ, СУТЬ, ФУНКЦІЇ І:  ТЕМА 1.1. ГРОШІ: НЕОБХІДНІСТЬ, СУТЬ, ФУНКЦІЇ І ВИДИ ГРОШЕЙ: Необхідність і передумови виникнення грошей. Розкриття товарообмінних зв'язків і місця грошей в них. Суть грошей. Визначення грошей як економічної категорії. Роль і розвиток грошей в умовах ринкової економіки. Функції грошей як вираження їх
ТЕМА 1. ГРОШОВИЙ ОБОРОТ І ГРОШОВИЙ ОБІГ: ГРОШОВІ АГРЕГАТИ В РФ: МО = ГОТІВКА В ЗВЕРТАННІ (НКНОТИ І:  ТЕМА 1. ГРОШОВИЙ ОБОРОТ І ГРОШОВИЙ ОБІГ: ГРОШОВІ АГРЕГАТИ В РФ: МО = ГОТІВКА В ЗВЕРТАННІ (БАНКНОТИ І МОНЕТИ ПОЗА БАНКАМИ); М1 = МО + ДЕПОЗИТИ ДО ЗАПИТАННЯ; М2 = М1 + СТРОКОВІ І ОЩАДНІ ДЕПОЗИТИ (ГРОШОВА МАСА); М3 = М2 + ДЕРЖАВНІ БОРГОВІ ЗОБОВ'ЯЗАННЯ; М2Х = М2 +
Тема 2. Грошово-кредитне регулювання: Задача 2.1. Проводячи політику дорогих грошей, центральний банк вирішив:  Тема 2. Грошово-кредитне регулювання: Задача 2.1. Проводячи політику дорогих грошей, центральний банк вирішив продати державні облігації на суму 10 млрд р. Відомо, що облігації на суму 1 млрд р. купуються населенням за рахунок готівки, а інші - за рахунок коштів,
Тема 3. Грошова система. Вимірювання грошової маси:  Тема 3. Грошова система. Вимірювання грошової маси: Основні питання: 1. Поняття, зміст і елементи грошової системи. 2. Класифікація грошових систем. 3. Грошова система Росії. 4. Структура грошової маси. 5. Швидкість обігу грошей і чинники її що визначають. Нарівні з прочитанням
ТЕМА №9. Грошова система і її елементи: 1) Поняття грошової системи 2) Елементи грошової системи 3) Типи:  ТЕМА №9. Грошова система і її елементи: 1) Поняття грошової системи 2) Елементи грошової системи 3) Типи грошової системи - 1 - Грошова система - форма організації грошового обігу в тій або інакшій країні, що склався історично і закреп ленная законом. Грошові системи утворилися в