На головну сторінку   Всі книги

ТЕМА 6. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ І РИНКОВА ТРАНСФОРМАЦІЯ РОСІЇ

Суть, походження і характер глобальних проблем

На сучасному етапі розвитку цивілізації як ніколи ост-Але встали питання, без рішення яких неможливий подальший роступательное рух людства по шляху економічного прогресу.

Незважаючи на те, що економіка є лише частиною загальнолюдської діяльності, від її розвитку в XXI в. в більшій мірі залежать проблеми безпеки і збереження світу, природне середовище і середовище мешкання людини, а також моральні, религиоз-Ьие і філософські цінності.

Значення глобальних проблем особливо зросло у другій половині XX в. Саме вони істотно впливають на структуру національного і світового господарства. Історично світове господарство як єдине ціле склалося до початку XX в. внаслідок втягування в мирохозяйственние зв'язку більшої частини країн світу. До цього часу був закінчений територіальний розділ світу, в миро-геом господарстві сформувалося два полюси. На одному полюсі знаходилися промислово розвинені країни, а на іншому - їх колонії - вграрно-сировинні додатки. Останні були втягнуті в міжнародний розподіл праці задовго до становлення там національних Ьинков. Залучення цих країн в світові господарські відносини фактично сталося не в зв'язку з потребами їх власного розвитку, а з'явилося продуктом експансії індустріально [Розвинених країн. Світове хозяй-[ство, що, навіть після отримання незалежності колишніми колоніями, на ¦Аолгиє роки зберегло відносини центра і периферії. Ось звідки Рерут почало нинішні глобальні проблеми і протиріччя. Як

правило, для розв'язання глобальних проблем потрібно огроМн

матеріальні і фінансові кошти. Основними критеріями

е

віднесення тієї або інакшої проблеми до категорії глобальних призня

вважати її масштабність і необхідність спільних зусиль для усунення.

Глобальні проблеми - невідповідності між найбільш зн чимими планетарними потребами і можливістю їх удовл витвору спільними зусиллями людства в певний пр риод часі.

Виняткові труднощі і великі витрати для розв'язання глобальних проблем вимагають їх обгрунтованої класифікації.

За своїм походженням, характеру і способам рішення глобальні проблеми, згідно з прийнятою міжнародними організаціями класифікації, діляться на три групи. Першу групу складають проблеми, визначувані основними соціально-економічними і політичними задачами людства. До них відносяться збереження світу, припинення гонки озброєнь і роззброєння, демілітаризація космосу, створення сприятливих умов для світового соціального прогресу, подолання отставания в розвитку країн з низькими доходами на душу населення.

Друга група охоплює комплекс проблем, що розкриваються в тріаді «чоловік - суспільство - техніка». Ці проблеми повинні враховувати ефективність використання НТП в інтересах гармонійного соціального розвитку і ліквідацію негативного впливу техніки на людину, зростання народонаселення, затвердження прав людини в державі, його звільнення з-під контролю державних інститутів, що понадміру посилився, особливо над особистою свободою як найважливішою складовою прав людини.

Третя група представлена проблемами, пов'язаними з соцИ" ально-економічними процесами і навколишнім середовищем, тими

1Роблеми відносин по лінії суспільство - природа. Сюди входять ^шение сировинної, енергетичної і продовольчої проблем, юеодоление кризи навколишнього середовища, охоплюючого все но-ие і нові райони і здатного зруйнувати життя людини.

Кінець XX і початок XXI вв. привели до переростання ряду лояльних, специфічних питань розвитку країн і регіонів в раз-, отруту глобальних. Однак потрібно визнати, що вирішальну роль в тому процесі зіграла інтернаціоналізація.

У окремих публікаціях останніх років називається більш два-(цати проблем сучасності, однак більшість авторів виде-яют чотири основні глобальні проблеми: екологічну, зі-поранення світу і роззброєння, демографічну, топливно-ирьевую.

Міняються масштаби, місце і роль окремих глобальних іншому. Екологічна проблема в цей час вийшла на перше лесто, хоч ще недавно її місце займала боротьба за збереження ліра і роззброєння. Відбуваються зміни і всередині глобальних 1роблем: втрачають колишнє значення деякі їх складові і з'являються нові. Так, в проблемі боротьби за мир і роззброєння основний упор став робитися на скорочення коштів масової поразки, нерозповсюдження масової зброї, розробку і здійснення заходів по конверсії військового виробництва; в туп-иивно-сировинній проблемі з'явилася реальна можливість исчер-Ваемости ряду природних ресурсів, що невідновляються, а в демографічній - виникли нові задачі, пов'язані зі значним Розширенням міжнародної міграції населення, трудових ресурсів і т. п.

Очевидно, що глобальні проблеми тісно взаимосвязани.- Наприклад, гострота продовольчої проблеми посилюється випереджальним зростанням народонаселення в порівнянні із зростанням сель126

127

скохозяйственного виробництва у багатьох страИах, що розвиваються Для розв'язання продовольчої проблеми необхідне использ0 вать ресурсний потенціал промислово розвинених країн або ме* дународних організацій, розробляючих і осуществляютИ)align=left >

Міжнародний тероризм

Дефіцит демократії Проблема бюрократизму

Проблема

міжнародних

відносин

[урбанізації

Проблема збереження світу

Продовол ьствен-ная проблема

Екологічна проблема Подолання бідняцтва і відсталості

Демографічна проблема

Крахи і аварії Енергетична проблема

Використання світового океану

Проблема

культури і

моральності

Рис. 6.1- Взаємозв'язок глобальних проблем

В основі передумов і рушійних сил глобализації світовий Вкономіки лежить ряд чинників, що відносяться до ведучих сфер сучасного життя.

Економічний чинник. Величезна концентрація і централізація капіталу, зростання великих корпорацій, в тому числі компаній і фінансових груп, які в своїй діяльності все більше вихо-рт за рамки національних меж, освоюючи світовий економиче-Ск°е простір.

128

129

Політичний чинник. Державні межі постепенн втрачають своє значення, стають все більш прозорими, дак. все більше можливостей для свободи пересування всіх вид0 ресурсів.

Міжнародний чинник. Динаміка глобализації зв'язується з датами великих міжнародних подій. Так, називають три віхи процеси, що стимулювали глобализації. Це, передусім, конференція Європейських співтовариств в Люксембурзі в 1985 р., яка прийняла Європейський акт (набрав чинності в 1987 р.), що проголосив свободи в міжнародному русі товарів, людей, послуг і капіталу.

Далі, це конференція Генеральної угоди про тарифи і торгівлю (ГАТТ) в Пунта дель Есте в 1986 р., що відкрила Уругвайський раунд переговорів (головним чином про зниження тарифів і інших обмежень в торгівлі), який продовжувався вісім років.

І, нарешті, це возз'єднання Німеччини, ліквідація СЕВ (Порада економічної взаємодопомоги) і Варшавського пакту (кінець 80-х рр.).

Серед передумов процесу глобализації важливе значення додається закінченню «холодної війни» і подоланню ідеологічних розбіжностей між Сходом і Заходом, які не тільки розколювали Європу, але і зачіпали так чи інакше і інші частини світу.

Технічний чинник. Кошти транспорту і зв'язку створюють небачені раніше можливості для швидкого поширення ідей, товарів, фінансових ресурсів.

Суспільний чинник. Ослаблення ролі традицій, соціальних зв'язків і звичаїв сприяє мобільності людей в географові" ческом, духовному і емоційному значенні.

Час виникнення глобальних проблем співпадає з дости-«ением індустріальною цивілізацією апогею в своєму розвитку.? те сталося, приблизно, в середині XX в.

Узагальнивши відоме про глобальні проблеми сучасності, IX можна звести до трьох основних позицій:

- можливість знищення людства в світовій термоядерній війні;

- можливість всесвітньої екологічної катастрофи;

- духовно-етична криза людства. Цікаве те, що при розв'язанні третьої проблеми перші дві

ешаеми майже автоматично. Адже духовно і етично разви-ий чоловік ніколи не прийме насилля ні по відношенню до іншої людини, ні по відношенню до природи. Навіть просто культурний че-ювек не ображає навколишніх і ніколи не викине сміття на тротуар. З дрібниць, з неправильної індивідуальної поведінки людини зростають і глобальні проблеми. Краще сказати, що клобальние проблеми корінити в свідомості людини, і поки він його Ье перетворює, вони не зникнуть і у зовнішньому світі. Вирішити третю Глобальну проблему, яка по суті є першою, найбільш ирудно. Це неможливо зробити механічним шляхом, як можна Вило б поступити з двома першими. Її рішення пов'язане з вихованням і формуванням духовно-етичної особистості. Проблеми запобігання термоядерній війні Можливість знищення людства в третій мировой-ермоядерной війні є самої загрозливою проблемою. І хоря холодна війна пішла в минуле, ядерні арсенали не знищені, а зусилля Росії на міжнародній арені в плані роззброєння не знаходять належного відгуку у політиків найбільш розвинених рран, що володіють ядерною зброєю, передусім у керівництва

Ьша.

130

131

Відоме, що за період з 3500 р. до н. е., т. е. фактично з м мента виникнення древнейших цивілізацій, сталося 14$зл воєн, і тільки 292 року люди жили без них. Якщо в XIX в. у війна загинуло 16 млн чоловік, то в XX в.- більше за 70 млн! Суммарна вибухова потужність озброєнь складає зараз біля 18 млрд т тротиловом еквіваленті, т. е. па кожного жителя планети доводиться по 3,6 т. Якщо вибухне хоч би 1% даних запасів, то наступить «ядерна зима», внаслідок якої може бути знищена вся біосфера, а не тільки людина.

Заходи по запобіганню війні і військовим діям були розроблені вже І. Кантом в кінці XVIII в., однак досі немає політичної волі їх затвердити. Серед заходів, які він пропонував: нефінансування військових дій; відмова від ворожих відносин, повага; висновок відповідних міжнародних договорів і створення міжнародного союзу, прагнучого реалізувати політику світу і інш. Однак виникає враження, що світова спільнота в останні роки все більше віддаляється від цих кроків.

Екологічна проблема

Проблема взаємовідношення суспільства і природи - одна з самих гострих серед безлічі проблем, хвилюючих людство на порогу XXI віку. Під поняттям «екологічна проблема», має на увазі не тільки дефіцит основних природних ресурсів, але і виникнення можливих кліматичних і геологічних катаклізм, наслідки забруднення природного середовища для здоров'я людей і живих організмів планети.

З загального об'єму природної речовини, що залучається в суспільне виробництво значна частина перетворюються у відходи. Це високотоксичние відходи нафтохімічного проводь ва. У атмосферу Землі щорічно викидається 250 млн тонн пилу.

132

еколо 70 млн кубометрів газу, а також безліч інших шкідливих зеществ. Підсумком вже з'явилося руйнування озонного шара, що захищає Землю від згубної частини спектра сонячного випромінювання, яке впливає не стільки на клімат, скільки безпосередньо на клітки рослин і тварин. Ультрафіолетове опромінювання руйнує ДНК, збільшує частоту мутацій.

Міняється хімічний склад атмосфери - за останні 30 років Вміст в ній вуглекислоти зріс на 25%. Зростаюча концентрація вуглекислоти в атмосфері може привести до «парникового Ефекту».

Інше свідчення напруженої екологічної ситуації: Ьто кислотні дощі, які «заливають» індустріально розвинені: трани. Мільйони гектарів лісів в Європі вже загинули внаслідок цих дощів, біля половини всіх лісів пошкоджені і близькі до загибелі.

Безліч різного роду речовин, що утворюються як побічні продукти виробничої діяльності, попадає в [гідросферу - океани, моря, ріки, озера, підземні води. Гідросфера сильно забруднена - все менше залишається чистої, прісної води на Землі.

Результатом господарської діяльності людини стало також Ьагрязненіє грунту різними відходами промисловості і сільського господарства, а також відходами військової і ядерної промишлен-Иостей. Це негативно позначається на умовах життя, а головне [Здоров'я населення. Тому боротьба за чистоту гідросфери і грунту має величезне значення.

Нарівні із забрудненням навколишнього середовища не менш гостро роит проблема виснаження природних ресурсів, які необхідні людству для підтримки його нормальної життєдіяльності.

133

Гостру тривогу викликають оцінки стану невозобновимк ресурсів. Нафта, вугілля, мідь, залізо, уран і золото на протяжени багатьох років грали і грають велику роль в житті людей. Однак теперішній час переважаюча частина мінеральних ресурсів, об наруженних поблизу поверхні земної кулі, вичерпана. Потоми гостро встало питання, скільки часу людство зможе продовжувати свою традиційну практику споживання невозбновимих ресурсів.

По деяких розрахунках «людство до 2500 р. витрачає запаси всіх металів, причому видобуток свинця, цинку, олова, золота срібла, платини, нікеля, молібдену, вольфраму, міді розрахована до 2100 р., марганця, кобальту, алюмінію - до 2100-2200 рр. І це далеко не самий песимістичний прогноз.

Людство стоїть на порогу екологічної катастрофи. Парадокс полягає в тому, що головною і єдиною руйнуючою силою в природі є людина. Жодна тварина, жоден найпростіший живий організм в природі не знищує середовище свого мешкання так безжалісно, так необдумано, так послідовно і масштабно, як людина.

Демографічна і продовольча проблеми

Демографічна проблема стає все більш важливою для людства. Демографічні процеси досліджуються демографією - наукою про населення, закони його відтворювання і розвитку в суспільно-історичній обумовленості.

Вважається, що демографія бере свій початок з 1662 р.- з моменту видання книги Дж. Граунта «Природні і політичні спостереження, зроблені на основі свідчень про смерть». Термін «демографія» був введений в 1855 р. в книзі А. Гийяра «Елемент людської статистики, або порівняльна демографія».

134

Англійський економіст і священик Т. Мальтус (1766-1834) в роботі «Досвід про закон народонаселення...» (1798) хотів пояснити протиріччя суспільного розвитку сформульованим ним «природним законом», згідно з яким населення має тенден-дию зростати в геометричній прогресії, а кошти існування - в арифметичній. Внаслідок цього можливе «абсолютне перенаселення», з яким необхідно боротися шляхом регламентації браків і регулювання народжуваності.

Розглянемо динаміку зростання народонаселення Землі: ранній палеоліт - 100-200 тис. чоловік, до кінця неоліту (перехід до землеробства) - 50 млн, почало нашої ери - 230 млн, до початку XIX в.- 1 илрд, до 1930 р.- 2 млрд, до 1961 р.- 3 млрд, до початку 1976 р.- 4 млрд, до нач. 1980 р.- 4,4 млрд, 1988 р.- понад 4,9 млрд, 2011 р.- 7 млрд чол. Темпи зростання населення Землі постійно збільшуються, досягаючи 2% в рік, що дало підставу говорити про «демографічний вибух». Однак надалі, під впливом соціально-економічних чинників, зростання населення повинен стабілізувати-; я. Це пов'язано з розвитком «внутрисемейного планування», так званого «свідомого родительства». У зв'язку з цим очікується, що в кінці XXI в. наступить стабілізація чисельності населення Ьа рівні 11-12 млрд чоловік. Таким чином, в XX в. виявилася Неспроможність розрахунків Мальтуса, бо об'єм вироблюваного продовольства збільшувався набагато швидше, ніж зростало населення. Помилка мальтузианства полягає в зведенні процесів демографії до біологічних принципів, в той час як розвиток народонаселення здійснюється під вирішальним впливом не Рріроди, а соціальної організації і рівня культури суспільства. Рднако в корені помилкова точка зору Мальтуса досі відтворюється і розповсюджується. Тим часом вона помилкова не

135,

тільки з точки зору науки, але і недопустима з точки зору гуМа низма.

Народження нової людини - це щастя для батьків, в дітях багато в чому укладається значення життя людини, але в умовах сучасної ринкової економіки дітородіння стало «невигідним» підприємством. У сучасну епоху все вимірюється в матеріальних цінностях, в грошах, що переноситься і на сферу значення Але людина, мешкаюча ради себе і що не заводить дітей з міркувань «економії», здійснює злочин проти своєї духовної суті, проти життя зрештою. І ніхто ззовні не повинен, не має права обмежувати деторождаемость, не може вказувати батькам, якою кількістю дітей ним потрібно обмежуватися. Народження дитини - це саме велике в створенні чого може брати участь людина. У дитині - нескінченна радість і задоволення, і якщо народжуються діти, то Бог ще не залишив, людини, по висловлюванню одного з великих письменників. Разом з тим важливо не тільки народжувати дітей, але і виховувати їх, допомагати вставати на ноги, знаходити своє місце в суспільстві. Про це повинно піклуватися держава, що називає себе соціальним.

Особливо важливий розвиток народжуваності в Росії. Це тільки на перший погляд здається, що зростання населення приводить до економічних проблем. На ділі він же і вирішує їх, бо збільшуються потреби, зростає економічна активність людей, що в результаті приводить до економічного зростання. Такі процеси ми можемо зараз спостерігати в країнах, відмінних великою густиною населення - в Німеччині, Японії і, особливо, - в Китаї (незважаючи на існуючі обмеження). Виходячи з цього можна зробити висновок, прямо протилежний мальтузианству. Зростання населення може не тільки породжувати проблеми, але і вирішувати їх.

136

Демографічна проблема тим часом існує і вона суперечлива, має протилежний характер для різних країн: в Китаї - перенаселення, в Росії - депопуляция. Разом з суспільним розвитком ця проблема повинна знаходити свій дозвіл природним шляхом, - буде відбуватися стабілізація в цьому відношенні. Однак держави, що стикаються зараз з демографічною проблемою, вимушені застосовувати відповідні заходи. Важливо, щоб вони не носили насильний характер і не порушували суверенітет особистості, сімейного життя.

Демографічні процеси на рубежі XX - XXI вв. багато в чому визначають дві тенденції:

\ 1. демографічний «вибух», що характеризується різким

приростом населення в країнах Азії, Африки, Латинської

Америки, починаючи з 60-х років;

2. «нульовий приріст» населення в країнах Західної Європи.

Перша веде до різкого загострення соціально-економічних

проблем в країнах, що розвиваються, включаючи голод і неписьменність

цесятков мільйонів людей. Друга - до різкого старіння населення в

розвинених країнах, включаючи погіршення балансу між працюючими і

пенсіонерами і т. д.

У Росії згідно з даними Держкомстат на січень 2000 р., насе-юние становило 145 млн 600 тис. жителів; причому тільки з 1 січню по 1 грудня 1999 р. населення країни скоротилося на 716 900 ¦чоловік і продовжує скорочуватися досі. Щорічно в країні вмирає 60 тис. дітей. Смертність в 1,5 рази перевищує народжуваність; 80% дитячої смертності викликане інфекційними захворюваннями. Страшна проблема - дитяча і підліткова токсикомания і наркоманія. Існує невідповідність між числом Розведених жінок, що знаходяться в репродуктивном віці, і рИслом чоловіків, готовому одружитися повторну. За оцінками

137

-

фахівців, до 2020 р. працездатне населення Росії за Уралом становитиме 6-8 млн чоловік. Для порівняння в прилеглих районах прикордонних країн цього регіону в тому ж році чисельність працездатного населення прогнозується в 600 млн чоловік. Населення ж Росії до 2050 р. загалом може становити всього 114 млн жителів. Виникнення безлічі конфліктів на пострадянському просторі знову підіймає проблему міграції. У цих умовах держава і суспільство повинні прикласти максимум зусиль, щоб зацікавити населення Росії в дітородінні.

Продовольчу проблему також іноді прираховують до глобальних: від недоїдання сьогодні страждає понад 500 млн чоловік, а вмирає від недоїдання декілька мільйонів на рік. Однак коріння даної проблеми лежить не в недостачі продовольства як такого і не в обмеженості сучасних природних ресурсів, а в несправедливому їх перерозподілі і експлуатації як всередині окремих країн, так і в світовому масштабі. Те, що в сучасному світі люди можуть недоїдати, а тим більше - вмирати з голоду, явище абсолютно аморальне, злочинне і недопустиме. Це-ганьба людства і передусім найбільш розвинених країн. Ось де дійсний терен для захисту прав людини, коли зневажається його основне право - на життя. Однак в міжнародній політиці і економіці панують двійчасті стандарти, а на озброєння тратиться стільки коштів, що можна було б в планетарному масштабі вирішити продовольчу, житлову і освітню проблеми. Сучасне «розвинене» людство тратить колосальні кошти на розробку зброї масової поразки замість того, щоб допомагати потребуючим встати на ноги, накор мить що голодують; замість того, щоб перемогти неуцтво і фана тизм за допомогою розвитку світової системи освіти і т. д.

138

Енергетична проблема

Особлива увага необхідно звернути на стан енергетичних ресурсів. Адже ні економічний розвиток, ні зміцнення обороноздатності будь-якої країни, ні охорона навколишнього середовища, ні сучасне сільськогосподарське виробництво неможливе без великих енергетичних витрат. Енергетична проблема стоїть настільки гостро, що виникло навіть поняття «енергетичний голод».

До початку 70-х років домінуючими енергоносіями, дешевими, ефективними і технологічними, на яких засновується сучасна економіка, були нафта і газ.

Загострення енергетичної проблеми наочно оголило не тільки обмеженість традиційних джерел енергії, передусім нафти, але і марнотратний характер споживання.

У останні 15-20 років створювалися переважно високо-внергоемкие технології і виробництв, що приводило не тільки до нераціонального використання палива і електроенергії, але і до збільшення промислових викидів забруднюючих навколишню 1? їжу.

Серед сучасних джерел енергії ведуче місце відчиниться атомній енергетиці. Перевагу ядерних станцій перед електростанціями бачать багато які в тому, що вони дозволяють традиційні енергоресурси - нафта, вугілля, газ, а також вони не забруднюють атмосферу і прилеглі території золою, сірчастими з'єднаннями і іншими шкідливими продуктами згоряння.

Але сучасна АЕС далеко недосконала. Шлях, яка рибрал людина, прагнучи добути енергію з атома шляхом його розчіплення, застарілий і просто помилковий, бо здатний викликати катастрофу, подібну Чорнобильську або Фукусинської (Японія, 2010 р.).

139

Традиційні енергетичні ресурси майже вже всі виснаж лись. До того ж відбувається безперервне дорожчання виробництва сировинних матеріалів. Необхідно розробляти і перейти до використання нових, альтернативних видів енергії.

Перехід на нові, альтернативні джерела енергії поро*. дає, проблеми, вимагає корінної перебудови економіки, великих фінансових витрат. Необхідно буде створити міжнаціональні системи енергопостачання. Незважаючи на наявність альтернативних джерел енергії треба раціонально використати дешеві енергоресурси, не випускаючи з уваги проблему навколишнього середовища.

Проблема тероризму

Тероризм в сучасних умовах також набуває характеру глобальної проблеми. Особливо при наявності у терористів смертоносних коштів або зброї, здатних знищити безліч ні в чому не повинних людей. Тероризм - це явище, форма злочинності, направлена безпосередньо проти людини, загрозлива його життю і за рахунок цього прагнуча досягнути своїх цілей. Тероризм абсолютно недопустимо з точки зору гуманізму, а з точки зору права є найтяжчим злочином.

З тероризмом надзвичайно складно боротися, бо при цьому наражаються на небезпеку життя неповинних людей, взятих в заложники або що шантажуються. Немає і не може бути ніякого виправдання таким діям. Терор відводить людство в епоху доциви-лизационного розвитку - це нелюдяне варварство, коли життя людини ні у що не ставиться. Він - звіряче поширення принципу кревної помсти, несумісної ні з якою розвинено релігією, тим більше - світової.

Всі розвинені релігії і вся культу ра беззастережно засуджують тероризм, вважаючи його абсолютно » допустимим.

140

Але після безумовного засудження даного явища необхідно задуматися про його причини. Боротьба з наслідками також неефективна, як і лікування запущеної хвороби. Лише зрозумівши причини тероризму і викоренивши або вирішивши їх, можна дійсно його перемогти. У зв'язку з цим можна формально виділити два вигляду причин виникнення тероризму: суб'єктивні і об'єктивні.

Суб'єктивні причини співпадають з причинами виникнення злочинності взагалі - це прагнення збагатитися. Тільки тероризм обирає для цього самий нелюдяний і недопустимий спосіб. З таким тероризмом необхідно боротися всіма законними способами. При цьому покарання повинне бути невідворотним і суворим. Але існує тероризм, що має об'єктивні причини, т. е. той, який не ставить мети особистого збагачення, але переслідує які-небудь політичні і інакші цілі, В найбільшій (мірі постачальником сучасного тероризму є сепаратизм у вигляді боротьби за національну незалежність, але недопустимими методами.

Доводиться визнати, що зростання національної самосвідомості майже з неминучістю прагне до державного оформлення. Цивилизованно уникнути цієї проблеми можна лише створюючи сприятливі умови для розвитку даної нації в рамках існуючого не національного, а багатонаціональної держави. Необхідно йти на компроміси і шукати компромісів, прагнути вирішувати дану проблему, а не придушувати її.

Але можливість такого розв'язання проблеми тероризму посилюється тим, що існує міжнародна терористична мережа, яка забезпечує терористів як зброєю, так і грошовими [Коштами, надає інформаційну допомогу. А замість те-¦про, щоб спільно боротися проти міжнародного тероризму, Розвинені країни використали його як розмінну карту в боротьбі

I

один проти одного. Плоди такої політики обернулися проти теу країн, хто фінансував і створював цю мережу. Керований терр0, ризм раптом став некерований, і після трагічних подій у вересні 2001 р. в США прийшло усвідомлення, що у терористів є власні, свої цілі, і що проти терору треба боротися спільно.

Інше об'єктивне джерело тероризму, нарівні з національним - це нерівномірність економічного і соціального розвитку в різних регіонах і країнах світу. Політика неоколоніалізму, що Продовжується і експлуатації в прихованій формі - ось основне джерело міжнародного тероризму сьогодні. Ситий не може зрозуміти голодного, а голодний ситого; неписьменна і неосвічена людина завжди прагне вирішувати свої проблеми за допомогою насилля. А ситий, але духовно і морально нерозвинена людина завжди прагне жити ще багатше і краще, не обертаючи уваги на убогість і невпорядкованість інших. Таким чином, основне джерело тероризму - в соціально-економічних проблемах сучасного світу, в несправедливому перерозподілі багатств, в безпросвітному неуцтві і фанатизмі одних і задоволеному самовдоволенні інших.

Людина, доведена до відчаю і що не має ніяких легальних і законних форм впливу на певну ситуацію, звертається до самому простого - насильному варіанту, вважаючи, що цим шляхом можна чогось добитися. Цей шлях недопустимо, однак відсутність достатнього духовно-етичного розвитку веде до фанатизму і насилля.

Скидання відходів в морі з цілю захоронення (дампинг)

Багато які країни, що мають вихід до моря, проводять морське захоронення різних матеріалів і речовин, зокрема грунту-вийнятого при дноуглубительних роботах, бурового шлаку, отход0

142

промисловості, будівельного сміття, твердих відходів, вибухових і хімічних речовин, радіоактивних відходів. Об'єм захоронень склав біля 10% від всієї маси забруднюючих речовин, що поступають в Світовий океан. Основою для дампинга в морі служить можливість морської середи до переробки великої кількості органічних і неорганічних речовин без особливого збитку для води. Однак ця здатність не безмежна. Тому дампинг розглядається як вимушена міра, тимчасова данина суспільства недосконалості технології. Під час скидання при проходженні матеріалу крізь стовп води, частина забруднюючих речовин переходить в розчин, змінюючи якість води, іншої сорбируется частинками взвеси і переходить в донне відкладення. Одночасно підвищується каламутність води. Наявність органічних речовин часто приводить до швидкого витрачання кисня у воді і не їдко до його повного зникнення, розчинення взвесей, накопичення металів в розчиненій формі, появи сірководня. Присутст-1вие великої кількості органічних речовин створює в грунтах стійке відбудовне середовище, в якому виникає особливий тип илових вод, вмісних сірководень, аміак, іони металів. $ випадку утворення поверхневих плівок, вмісних нафтові углеводороди, порушується газообмін на межі повітря - вода. Забруднюючі речовини, що поступають в розчин, можуть акумулюватися в тканинах і органах морських організмів і надавати токси-1еское вплив на них. У риб, що вижили, молюсків і ракооб-) азних скорочується швидкість росту за рахунок погіршення умов живлення і дихання. Нерідко змінюється видової склад даного співтовариства. При організації системи контролю за скидами відходів в морі вирішальне значення має визначення районів дампинга, Визначення динаміки забруднення морської води і донних отло-сений. Для виявлення можливих об'ємів скидання в морі необхо

143

димо провести розрахунки всіх забруднюючих речовин в складі матеріального скидання.

Глобализация і альтернативи для Росії

Глобалізация як процес переходу від економік окремих країн до економіки міжнародного масштабу перестала бути академічною концепцією, ставши об'єктивною тенденцією. Причому, декілька спрощуючи питання, можна вважати, що існують два підходи до розуміння суті глобализації: «американський» і багатополюсний, що в економічному аспекті дає, в першому випадку, панування ліберально-ринкової, моноцентристской, атлантичної моделі розвитку, а, у другому, - більше за плюралистской, конкурентної, «традиційної» моделі інтернаціоналізації, що базується на правильному взаємовигідному міжнародному розподілі праці. Крім того, світова система економічних зв'язків зсувається і тяжіє до азіатсько-тихоокеанського регіону (АТРовський масштаб) з урахуванням ролі китайського фактора.1

В найближчі роки ці тенденції будуть діалектично поєднуватися один з одним, і поки важко робити прогнози яка возобладает, але в будь-якому варіанті Росії доводиться вибирати з наступних стратегій:

Перша - включення країни в систему мирохозяйственних зв'язків при одночасному візантійському сприйнятті ціннісної і культурно-політичної сторін глобализації. Така суперечлива стратегія буде гальмувати повноцінне підключення країни до глобальних економічних взаємодій, потоків капіталів і технологій, хоч і не перекриє його повністю.

Друга - форсоване входження в глобализацию, чт0 передбачає порівняно швидке засвоєння цінностей і полити

См., напр., про це в: Постиндустриальний мир і Росія. М.: Едіторіал УРСС. 2001; Делягин Світова криза: загальна теорія глобализації. М.: ИНФРА-М. 2003 і інш.

144

ческих практик глобализації, деформацію російської цивилиза-іонної матриці.

Подібний розвиток подій представляється малоймовірним, навіть у разі реалізації в Росії більш послідовної ліберальної економічної політики.

Третя - відторгнення від глобализації, зведення економічних зв'язків з навколишнім світом до деякого аналога «радянської моделі», що передбачає постачання сировини в обмін на високотехнологічне обладнання, продовольство і споживчі товари. Подібна полуизоляция неминуче обернеться економічним застоєм і, в кінцевому результаті, можливому соціально-економічному (ровалом, наслідки якого сьогодні насилу піддаються оціни

1

Яка з стратегій буде, в кінцевому результаті, реалізована передбачити неможливо. Не можна виключати, що політика Росії буде еклектичною комбінацією елементів всіх стратегій. Але ясне інше. Світовий розвиток залишає Росії все менше часу для [того, щоб усвідомити, що повноцінне «включення в глобализацию» не має альтернативи.2

Аналізуючи альтернативи для Росії корисно звернутися до характеристики простору як економіко-глобальної категорії. Російська Федерація займає територію 17 075,4 тис. кв. км - перше місце в світі. Протяжність в меридиональном напрямі 2,5-4,0 тис. км, в широтному - 9 тис. км. Сільськогосподарські угіддя складають на 2003 р. 220, 9 млн га (12,9% від загальної площі), юесние землі - 870, 4 млн га (50,9%), поверхневі води, включаючи ролота, - 225, 9 млн га (13,2%) і інші землі - 392, би млн га (23%). Багаторічна мерзлота займає площу біля 10 млн кв. км або

I Публікуються відомості про прогнози (зокрема ЦРУ) про розпад країни на ряд напівзалежних освіт. См. Літературна газета. 2006. № 27.

I Уткин А. И. Глобалізация: процес і осмислення. М.: Логос, 2001; Веплер М. Велікий останній ¦ианс.- СПб.: Пароль, 2006.

145

більше за 60% території Росії. Майже повсюдно клімат континентальний (на Крайньому Північному заході - морської), в Сибірі і північних районах Дальнього Сходу - різко континентальний, на Півдні Дальнього Сходу - помірно мусонний. Середньо місячні температури січня від 0-5° З (на Північному Кавказі) до -40-50° З (в Якутії), а липня - від -1° З (на північному побережжі Сибірі) до 24-25° з (на Прікаспійської низовині).1

Росія має в своєму розпорядженні самими великі в світі природні ресурси. По міжнародних обчисленнях вони перевищують аналогічний показник США в 2-3 рази. Згідно з даною ООН в цей час величина основних розвіданих корисних копалин країни оцінюється приблизно в 300 трлн. долл., тобто понад 200 тис. долл. на одного російського жителя.2 Величезні, що все більш ціняться, ресурси прісної води Росії - ресурси річкового стоку, що тільки щорічно відновляються Росії складають в середньому 4,3 тис. куб. км плюс запаси води тільки в озері Байкал в 23 тис. куб. км.3

Таким чином, територія як «месторазвитие» (термін П. Н. Савіцкого) Росії володіє рядом істотних особливостей, як з боку плюсів, так і мінусів. На останніх зупинимося детальніше.

По-перше, мінеральні ресурси розташовані на території країни надто нерівномірно, до 4/5 природних ресурсів знаходиться за Уралом, велика ж частина населення проживає в Європейській частині Росії. Освоєння віддалених територій ускладнює розробку і використання мінеральних ресурсів, що додатково посилюється відносинами володіння, розпорядження і поль

Російський статистичний щорічник. Держкомстат Росії. М., 2003. С. 51, 58.

2 МЕ і МО. 2004. № 2. С. 53.

3 Російський статистичний щорічник. Держкомстат Росії. М., 2003. С. 58.

146

зования найбільшими природними монополіями типу «Газпрому» і інш. і, так званими, олігархами.

По-друге, надто несприятливі природні умови істотно підвищують витрати господарювання або в більш широкому контексті - «ціну виживання». Так, в порівнянні, наприклад, з Європою, російські товари, по суті завжди можуть бути дорожче через суворі зими і великі відстані, тобто за рахунок зростання таких елементів собівартості як опалювання, освітлення і транспортні витрати. У наяности ситуація, коли втрати на обміні перевищують прибуток.

По-третє, велика віддаленість місць мешкання один від одного і від столиці утрудняють роботу транспорту всіх видів, спричиняє за собою економічну автаркию і можливість сепаратизму.

В-четвертих, над Росією довлеет важка суперечність, яку можна назвати основною диспропорцією. Його можна описати формулою:

13: 3.0: 1.5

- це 13% частки території Землі; 3,0% частки населення планери і 1,5% частки валового продукту світового производства.1

Інакше говорячи, володіючи величезною територією, Росія проводить біля сотої частини світового валового продукту, маючи три зі-¦Тих населення, - тобто це малозаселенная, низкопроизводительная країна (як би ні страждало при цьому наше патріотичне почуття).

Як ми знаємо, у разі внутрисистемного нерозв'язної суперечності, потрібно виходити в систему вищого рівня, в метасиI

Точність часткою може уточнюватися особливо по ВВП, оскільки існують декілька способів розрахунку, але загалом важлива сама пропорція. См. Делягин М. Г. Мірової криза: загальна теорія глобализации». М.. 2003. С. 578; Росія: шлях в XXI вік... // Рук. авт. колл. Д. С. Львов. М., 1999. гл. 5; МЕ і МО. КООЗ. № 2. С. 68 {Комльова Н): Російська газета. 1999. 2 жовтня (тут дана таблиця анаморфоза - розміри країни по ВВП, але контури географічні, Росія - «карлик»).

147

стему. Тому нам бачаться наступні варіанти зняття проблеми По-перше, в геополітичному плані, слідує недолік звернути в достоїнство, перетворивши територію Росії в транзитний простір, зв'язуючий Європу і Азіатсько-Тихоокеанський регіон (Транссиб, Севморпуть, авіарейси меридионального типу), Азію і Північну Америку (через Північний полюс, передусім, авіаперевезення), розвиток екстремального туризму, збереження природних заповідних зон світового значення (Тайга як «легкі планети» Байкал і т. д.).

По-друге, ще раз вимальовується роль держави - національної сили збереження і освоєння ресурсів життєзабезпечення. Як відмічається в літературі: «Наш народ навряд чи не єдиний в світі, сама назва якого є не іменником а прикметником, означаючи приналежність його людей до держави."

По-третє, для виправлення «основної диспропорції» необхідно подолати депопуляцию, забезпечити «зберігання народу» (А. Солженіцин) і, в-четвертих, - забезпечити економічне зростання. Але ці задачі виходять за рамки власне території.

Якщо поставити проблему вже, то аналіз зовнішньоекономічних зв'язків, в тому числі експорту, також привносить ряд специфічних моментів в російську глобализационную альтернативу. Основна проблема російського експорту - в його неефективній товарній структурі. Крім Росії, ще цілий ряд розвинених країн має значну частку сировини і матеріалів в своєму експорті, наприклад, Канада і Норвегія. Однак при цьому вони активно вивозять готові вироби, включаючи наукоемкую продукцію. У Росії ж частка оброблених товарів надто мала і, більше за те знижується (в перерахунку по методиці Світового банку відповідний показник для Росії в останні роки не перевищує 30%). Таким чином,

' Делягин М. Г. Мірової криза загальна теорія глобализации». М., 2003. С. 579.

148

паливно-сировинна міжнародна спеціалізація країни, в принципі прийнятна на певному відрізку часу і в певних умовах, не еволюціонує в більш розвинені форми, пов'язані з підвищенням глибини переробки природних ресурсів, що серйозно обмежує можливості розширення російської присутності на світовому ринку і таїть загрози при вступі в ВТО. У цей час загальну ситуацію в світовій економіці і місце країни в системі міжнародного розподілу праці все в більшій мірі визначає потенціал наукоемких галузей промисловості, пов'язаних з використанням високих технологій, і саме в цій сфері відмічається все більше відставання Росії від ведучих зарубіжних держав. Загальний об'єм світового ринку продукції наукоемких галузей оцінюється сьогодні приблизно в 2,5-3 трлн. долл. США, однак присутність Росії на ньому помітна лише в таких сегментах, як ядерні технології, зброя і військова техніка, комерційні запуски супутників, виробництво ракетних двигунів, створення телекомунікаційної і навігаційної інфраструктури. Актуальність інтеграції в світовий ринок високих технологій підвищується в зв'язку з відсутністю в країні платоспроможного попиту на частину наукоемкой продукції, що приводить до застою і старіння найбільш передової технологічної бази (авіація, космонавтика, радіоелектроніка, біотехнологія, інформатика і т. п.). Помітимо, що співвідношення витрат на НИОКР до ВВП склало в 2008 р. в Росії 1,3%; в той час як в Англії - 1,9%; США -2,7%; в Японії - 3,3%.1 В ряді добувних галузей і галузей первинного переділу залежність від постачання на зовнішній ринок досягла критичних значень. Подібна залежність в умовах Хронічно низького платоспроможного попиту всередині країни породжує так зване зростання експорту, що розоряється, коли кажГ1Пр:

№л™№ 6.1. Причини і спільні риси глобальних проблем

Додаток № 6.2. Основні проблеми і шляхи їх вирішення

Причини виникнення

Головні (оритетние глобальні проблеми

Подолання відсталості країн,

що розвиваються Глобальні проблеми - сукупність проблем людства,

які встали перед ним у другій половині XX в. і від

рішення яких залежить існування цивілізації

Використання Світового океану

Всесвітня спільність людей, цілісність сучасного світу

X

Суперечності, конфлікти,

проблеми з локальних стають загальносвітовими

Активно перетворюючій

діяльності людини не завжди

відповідає рівень

громадської організації,

політичного мислення і

екологічної свідомості

т

Проблема світу і

роззброєння, запобігання

новій світовій війні Екологічна

Демографічна Сировинна

Енергетична

Продовольча

Світового освоєння космосу

Основні напрями дозволу глобальних проблем

Інтерсоциальние проблеми

Запобігання

світовій ядерній

катастрофі і створення

оптимальних умов

для соціального

прогресу всіх

народів;

запобігання

відсталості

країн

_ *Ж_

Проблеми, що розвиваються,

виникаючі внаслідок

взаємовідношення

суспільства і природи

Забезпечення

людства

необхідними

ресурсами (рьем,

продовольством,

енергією);

запобігання

забрудненню

навколишнього середовища і

ДР-Проблеми,

виникаючі в

системі відносин

людини і суспільства

Подолання

негативних

впливів НТР;

демографічна

проблема; проблема

здоров'я людини і

ДР-Формування

нової

планетарної свідомості.

Виховання людини на

принципах гуманізму.

Широке інформування

людей об глобальних _ проблемах_

Всеосяжне вивчення

причин і протиріч,

умов, що приводять до

виникнення і загострення

проблем

Виведення міжнародного

на новий

якісний рівень

Спостереження і контроль за глобальними процесами на

планеті. Отримання об'єктивної інформації від

кожної країни і

міжнародних досліджень

необхідне для

прогнозування і прийняття

рішень

Зачіпають життєдіяльність всього людства

Спільні риси

Виявляються як об'єктивний чинник

розвитку суспільства

Настійно вимагають рішення

Концентрація зусиль всіх країн за рішенням

глобальних проблем. Необхідна співпраця

в створенні новітніх екологічних технологій,

загально світового центра по вивченню глобальних

проблем, єдиного фонду коштів і ресурсів,

_ обміну інформацією

Чітка

международн

ая система

прогнозирова

ния

Передбачають міжнародну співпрацю різних країн

Від їх рішення залежить подальша доля людської цивілізації

152

153

Чинники глобализации

Додаток № би. з

Додаток № 6.4. Скільки хто повинен Росії (млрд долл.)*

Л

Економічні

Глобалізация виробництва

Глобалізация світової торгівлі

питиче

Розпад світової

соціалістичної

системи господарства,

рух країн світу до

капіталістичної

системи

«Прозорість» меж

- скасування паспортної

системи в ряді країн

(ЄС)

Соціальні

Уніфікація смаків, звичок, поведінки, переваг

Ослаблення національних традицій

Руйнування патріархальних сімейних зв'язків

Технологічні

Прогрес на

транспорті (стиснення»

відстаней)

Прогрес в сфері

телекомунікаційні

х технологій

Збільшення швидкості

передачі інформації

і зниження вартості

передачі

Збільшення числа

користувачів

Інтернетом

Створення єдиного

і нформационного

* > простору У

Міжнародні

Посилення ролі міжнародних економічних організацій

Стандартизація і централізація (отермс,

ГААП, Міжнародні стандарти ИСО-9000,

гармонізована система опису і

кодування товарів)

Куба 20,7

Ірак 9,4

Монголія 0,2

bgcolor=white > В'єтнам 0,6

Індія 2,7

Сірія 1,4

Афганістан 10,3

Йемен 1,3

КНДР 7,5

Ефіопія 0,2

Алжір 4,7

Лівія 3,5

Країни СНД 3,3

Інші країни 5,3

* Після прийняття РФ статусу спадкоємиці СРСР (на 1992 р.)

154

155

Список використаної літератури:

Для нотаток

1. Андрефф В. Российська приватизація: підходи і наслідки // Питання економіки. 2004. №6.

2. Антонов М. Капіталізму в Росії не бувати! М.: «Яуза» Ексмо, 2005.

3. Белокрилова О. С Теорія перехідної економіки: Учбова допомога. Ростов-на-Дону: «Фенікс», 2002.

4. Ввллер М. Велікий останній шанс. СПб.: Пароль, 2006.

5. Глазьев ЦЮ. Стратегія випереджального розвитку Росії в умовах глобальної кризи. М.: Економіка 2010.

6. Гайдар Е. Т. Гибель імперії. Уроки для сучасної Росії. М.: РОССПЕН, 2006.

7. Делягин М. Г. Мірової криза: загальна теорія глобализації. М.: ИНФРА-М. 2003.

8. Щорічне послання Президента Федеральним Зборам РФ 2010 р. 1Ж1_: илллллкгетПп. ш.

9. Левашов В. К. Россия або Московія? М.: Изд-у Ексмо, 2002. Ю. Львов Д. С. Россия: шлях в XXI вік... М., 1999.

11. Меньшиков СМ. Анатомія російського капіталізму. М.: Міжнародні відносини, 2004.-432 з.

12. Сайт Федеральної служби державної статистики РФ. 1_1К1_: \ллл/\л/. дк5. ги.

13. Перехідна економіка: теоретичні аспекти, російські проблеми, світовий досвід / Отв. ред. В. А. Мартинов і інш. ИМЕМО РАН.- М.: ЗАТ «Економіка», 2004.- 719 з.

14.0 слунд А. Строїтельство капіталізму. Ринкова трансформація колишнього радянського блоку / Пер. з англ. НА Ранневої / Під ред. І. М. Осадчей.- М.: Логос, 2003.- 720 з.

15. Уткин А. И. Глобалізация: процес і осмислення. М.: Логос, 2001.- 372 з.

16. Ясин Е. Г. Российська економіка. Курс лекцій. М.: ГУ ВШЕ, 2002.-437. ТЕМА 11 ДЖЕРЕЛА (ФОРМИ) ПРАВА: 11.1. Поняття джерела права Термін «джерело права» в юридичній:  ТЕМА 11 ДЖЕРЕЛА (ФОРМИ) ПРАВА: 11.1. Поняття джерела права Термін «джерело права» в юридичній науці вживається в різних значеннях. По-перше, як джерела або джерела права виступають суспільні відносини, що вимагають регулятивно-охоронного впливу зі
Тема 2.2 Виконання федерального бюджету по доходах:  Тема 2.2 Виконання федерального бюджету по доходах: Доходи бюджетів утворяться за рахунок податкових і неподаткових видів доходів, а також за рахунок безвідплатних переліків. До податкових доходів відносяться передбачені податковим законодавством федеральні, регіональні і місцеві податки і збори, а
Тема №12: «Інтернаціоналізація господарського життя в сучасному:  Тема №12: «Інтернаціоналізація господарського життя в сучасному суспільстві»: 1. Передумови і зміст інтернаціоналізації; 2. Форми інтернаціоналізації господарського життя; 3. Російська економіка в системі світу господарських зв'язків Десь приблизно на рубежі XIX-XX віків спостерігається процес інтенсивного розриву
ТЕМА 1.6. ІНФЛЯЦІЯ, ЇЇ СУТЬ І ФОРМИ: Причини і суть інфляції, форми її вияву. Закономірності:  ТЕМА 1.6. ІНФЛЯЦІЯ, ЇЇ СУТЬ І ФОРМИ: Причини і суть інфляції, форми її вияву. Закономірності інфляційного процесу. Основні внутрішні і зовнішні чинники, види і типи інфляції. Її соціально-економічні наслідки для суспільства. Особливості інфляційного процесу в Росії.
Тема 2. Інфляція: Надлишок грошових коштів в звертанні, в порівнянні з потребами:  Тема 2. Інфляція: Надлишок грошових коштів в звертанні, в порівнянні з потребами економіки, спричиняє порушення закону грошового обігу. При цьому говорять про інфляцію. Під інфляцією розуміється переповнення каналів грошового обігу (мал. 2): 1) пов'язане з
Тема 18. Характеристика основ фінансово-правового регулювання в:  Тема 18. Характеристика основ фінансово-правового регулювання в зарубіжних країнах: Для ознайомлення з цією темою студенту рекомендується прочитати розділи 6, 7, 8 розділи 2 Підручника «Основні фінансово-правові інститути в зарубіжних країнах». При вивченні бюджетного права зарубіжних країн студенту потрібно звернути увагу на
ТЕМА №14. Державний кредит, форми його розвитку в РБ:  ТЕМА №14. Державний кредит, форми його розвитку в РБ: 1) Державний кредит як економічна категорія 2) Порівняльний аналіз банківського і державного кредиту 3) Форми державного кредиту 4) Державні короткострокові і довгострокові облігації в РБ - 1 - В умовах розвинених