На головну сторінку   Всі книги

Тема 4 Порядок виконання ФБ по доходах

Доходи бюджетів утворяться за рахунок податкових і неподаткових видів доходів, а також за рахунок безвідплатних переліків.

Податкові доходи - федеральні, регіональні і місцеві податки і збори, пені і штрафи по них.

Неподаткові доходи - Доходи від продажу гос або муницип имущ-ва; Доходи від платних послуг гос і муницип установ; Кошти, отримані внаслідок застосування заходів цивільно-правової відповідальності і др; Доходи у вигляді фінансової допомоги і бюджетних позик і інш.

Податкові доходи вважаються сплаченими до бюджету з моменту списання ден коштів з рахунку платника в кредитній організації.

Грошові кошти вважаються зарахованими в дохід бюджету з моменту здійснення операції по зарахуванню ден коштів на рахунок казначейства.

Учасниками процесу формування прибуткової частини ФБ є:

платники податків, що забезпечують перелік податків і платежів;

банки і установа ЦБРФ, що здійснюють безготівкові розрахунки між платниками і одержувачами коштів;

органи казначейства, що забезпечують отримання податків, що поступили і платежів;

органи Міністерства РФ по податках і зборах, регулюючі відносини між платниками і одержувачами по поверненню і заліку податків і платежів з ФБ.

Етапи:

I етап. Перелік і зарахування доходів на єдиний рахунок бюджету.

Платники податків зобов'язані своєчасно і в повному об'ємі перелічувати податки і платежі в дохід бюджету, надавши в банк до настання терміну платежу відповідні платіжні документи. При цьому платники податків мають право звернутися до податкових органів із заявою про повернення або залік в сплату інших податків помилково або зайво сплачених сум.

Установи ЦБРФ і банків незалежно від стану Р/З платника і кореспондентського рахунку самого банку повинні прийняти платіжні документи до виконання.

Кореспондентський рахунок- рахунок, на якому відбиваються розрахунки, зроблені однією кредитною установою за дорученням і за рахунок іншої кредитної установи на основі укладеного кореспондентського договору.

Банки зобов'язані дотримувати терміни списання коштів з особових рахунків платників. Списання і зарахування коштів здійснюються установами Банку Росії.

Зарахування доходів на особові рахунки казначейства здійснюється щодня, що підтверджується випискою банку по кожному особовому рахунку з копіями платіжних документів до неї. У функції казначейства при цьому входить облік всіх сум, що поступили по видах податків і платежів.

II етап. Розподіл відповідно до затвердженого бюджету регулюючих доходів між бюджетами різних рівнів.

Всі податкові і неподаткові доходи бюджету систематизовані і мають код відповідно до бюджетної класифікації РФ. Згідно з цим кодом, здійснюється облік і формується щоденний звіт про суми доходів, що поступили до федерального бюджету.

Казначейство готує і передає в Управління ФНС зведений реєстр надходжень доходів по податках. До нього додаються копії платіжних документів, отриманих з банку. При цьому виписка банку залишається у органу казначейства.

III етап. Повернення зайво сплачених до бюджету сум доходів.

ИФНС враховують правильність і своєчасність сплати по видах податків кожним платником податків. У разі переплати податків ИФНС по заяві платника податків зобов'язані ухвалити рішення про повернення цих сум. Казначейство оформити платіжне доручення на повернення податку. Операції по поверненню податків юр особам здійснюються в порядку безготівкових розрахунків. Всі операції по поверненню здійснюються банком в межах залишку коштів на рахунку казначейства.

IV етап. Облік доходів бюджету і складання звітності про доходи бюджету.

Органи казначейства ведуть облік і складають звітність про доходи ФБ. Порядок і терміни складання звітності визначає вищестоящий орган казначейства. Облік доходів ведеться в розрізі всіх кодів бюджетної класифікації РФ. Управління ФК за рахунок доходів, зібраних в регіоні, здійснюють фінансування витрат. Порядок фінансування визначений спільно МінФін РФ, МінРФ по податках і зборах і ЦБРФ.

Тема 5 Порядок виконання ФБ по витратах.

Основою для витрат є закон про бюджет на відповідний рік. Витратна частина формується розрахунково і залежить тільки від доходів.

Витрати ФБ сформовані виходячи з потреб змісту і розвитку економіки за наступними принципами:

Територіальний- витрати для суб'єктів РФ;

Галузевої- витрати міністерств і відомств;

Функціональний- витрати на соціальні, наукові, екологічні і інші цільові програми.

Процес витрачання коштів має 3 стадії:

1) Санкціонування витрат - Твердження і доведення до розпорядників і одержувачів бюджетних коштів повідомлень про бюджетні асигнування, ліміти бюджетних зобов'язань. Складання і затвердження бюджетного розпису. Підтвердження і вивіряння виконання грошових зобов'язань. Орган казначейства може відмовитися в прийнятті грошових зобов'язань у випадках:

При невідповідності вимогам, що пред'являються до платіжних документів;

При невідповідності бюджетних зобов'язань закону про бюджет;

При невідповідності бюджетних зобов'язань з кошторисом доходів і витрат;

При блокуванні витрат.

2) Фінансування витрат. Бюджетні установи повинні мати право здійснювати витрачання коштів виключно в межах виконаних вищестоящим розпорядником бюджетних асигнувань лімітів фінансування, що формуються виходячи із затвердженого розпису доходів і витрат ФБ, а також реального забезпечення витрат грошовими коштами відповідно до затвердженої Урядом РФ щомісячними лімітами фінансування.

3. Стадія касових витрат. Здійснюється оплата прийнятих бюджето-одержувачем зобов'язань в межах доведеного ліміту фінансування. Оплата зобов'язань ФБ по здійсненню витрат повинна проводиться на основі представлених одержувачами коштів документів.

Грошовий реєстр- документ, вмісний вказівку про фінансування витрат ФБ, що направляються для забезпечення діяльності конкретних бюджетополучателей і реалізації федеральних програм згідно з підрозділами бюджетної класифікації.

ДР має порядковий номер, у якого вміщується вказівка: «До перерахування бюджетних коштів, отриманих платіжним дорученням».

У них визначається; яке управління ФК перераховує бюджетні кошти; в яке управління ці кошти відсилаються; номер і дата платіжного доручення.

Безгрошовий реєстр - документ, вмісний вказівку про фінансування витрат ФБ, що направляються для забезпечення діяльності конкретних бюджетополучателей і реалізації федеральних програм згідно з підрозділами бюджетної класифікації.

Введений в 1995 Мінфіном РФ, Гос нал службою РФ і ЦБРФ.

БД Р має порядковий номер, у якого вміщується вказівка: «за рахунок доходів бюджету, що поступають на даній території».

Авансове фінансування має місце у разі еслидля фінансування потрібні значні кошти в короткі терміни. Авансове фінансування не повинне перевищувати 50% об'ємів коштів попереднього місяця і призначені на виплату ЗП, стипендій і інш. Авансування бюджетних організацій здійснюється до 15-го числа поточного місяця. Тема 7. ПРАВОВІ ОСНОВИ ДЕРЖАВНИХ ЦЕЛЕВИХВНЕБЮДЖЕТНИХ І:  Тема 7. ПРАВОВІ ОСНОВИ ДЕРЖАВНИХ ЦЕЛЕВИХВНЕБЮДЖЕТНИХ І БЮДЖЕТНИХ ФОНДІВ РФ: 1. Поняття і значення позабюджетних фондів. Їх види. 2. Порядок і джерела формування державних позабюджетних фондів. 3. Характеристика фінансово-правового положення державних соціальних позабюджетних фондів: - Пенсійного фонду РФ; -
Тема 7. Правові основи державних цільових позабюджетних і:  Тема 7. Правові основи державних цільових позабюджетних і бюджетних фондів РФ: Вивчення цієї теми потрібно почати з прочитання гл. 10 підручники. Позабюджетні фонди мають суворо цільове призначення - розширити соціальні послуги населенню, стимулювати розвиток галузей інфраструктури, забезпечити додатковими ресурсами
Тема 21. Правові основи грошової системи і розрахунків:  Тема 21. Правові основи грошової системи і розрахунків: Поняття грошової системи РФ і її правові основи. Елементи грошової системи: грошова одиниця, емісія грошових коштів, грошовий обіг. Грошова одиниця РФ, її характеристика. Емісія, умови і порядок її здійснення Банком Росії. Баланс
Тема 15. Правовий режим земель промисловості, енергетики,:  Тема 15. Правовий режим земель промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, земель для забезпечення космічної діяльності, земель оборони, безпеки і: Задача №1 Постановою глави адміністрації району підприємству нафтопереробної промисловості були надані в короткострокову оренду (терміном до 1 року) земельні дільниці із земель сільськогосподарського призначення, що знаходяться в складі
Тема 7. Правовий режим державних позабюджетних і цільових:  Тема 7. Правовий режим державних позабюджетних і цільових бюджетних фондів: Поняття і загальні принципи державних позабюджетних фондів. Склад і правове положення позабюджетних фондів РФ. Пенсійний фонд РФ. Фонд соціального страхування РФ. Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування. Державний фонд
Тема 17. Правове регулювання страхування в РФ: Страхування як інститут фінансової системи: поняття, правова:  Тема 17. Правове регулювання страхування в РФ: Страхування як інститут фінансової системи: поняття, правова основа, форми, фонди, характерні риси і функції страхування. Роль і значення страхування в сучасних умовах. Страхове право. Страхові правовідносини, їх види і особливості.
Тема 5. Право власності на землю: Задача №1 Через земельну дільницю Грішина, належного йому на:  Тема 5. Право власності на землю: Задача №1 Через земельну дільницю Грішина, належного йому на праві власності і успадкування, що перейшло в порядку від його матері, сусід Новіков проклав дорогу шириною 6 метрів, фактично розділивши дільницю, і, створивши таким чином, незручності