На головну сторінку   Всі книги

Тема 3 Принципи виконання бюджету РФ

Виконання бюджету здійснюється на основі наступних принципів:

1 Принцип єдності бюджетної системи означає єдність бюд законодавства, принципів організації і функціонування бюджетної системи, форм бюджетної документації і бюджетної звітності, бюджетної класифікації бюджетної системи РФ, санкцій за порушення бюд законодавства РФ, єдиний порядок встановлення і виконання витратних зобов'язань, формування доходів і здійснення витрат бюджетів бюджетної системи РФ, ведіння бюд обліку і складання бюджетної звітності бюджетів бюджетної системи РФ і бюджетних установ, єдність порядку виконання судових актів по зверненню стягнення на кошти бюджетів бюджетної системи РФ.

2 Принцип розмежування доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту бюджетів між бюджетами бюджетної системи означає закріплення відповідно до законодавства доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту бюджетів за бюджетами бюджетної системи, а також визначення повноважень органів державної влади і органів управління державними позабюджетними фондами по формуванню доходів бюджетів, джерел фінансування дефіциту бюджетів і встановленню і виконанню витратних зобов'язань публічно-правових освіт.

3 Принцип самостійності бюджетів означає:

Право і обов'язок органів державної влади і органів місцевого самоврядування самостійно забезпечувати сбалансированность відповідних бюджетів і ефективність використання бюджетних коштів;

Право і обов'язок органів державної влади і органів місцевого самоврядування самостійно здійснювати бюджетний процес, за винятком випадків, передбачених справжнім Кодексом;

Право органів державної влади і органів місцевого самоврядування встановлювати відповідно до законодавства РФ про податки і збори податки і збори, доходи від яких підлягають зарахуванню до відповідних бюджетів бюджетної системи РФ;

Право органів державної влади і органів місцевого самоврядування відповідно до справжнього Кодексу самостійно визначати форми і напрям витрачання коштів бюджетів (за винятком витрат, фінансове забезпечення яких здійснюється за рахунок межбюджетних субсидій і субвенцій з інших бюджетів бюджетної системи РФ);

Неприпустимість встановлення витратних зобов'язань, належних виконанню за рахунок доходів і джерел фінансування дефіциту інших бюджетів бюджетної системи РФ, а також витратних зобов'язань, належних виконанню одночасно за рахунок коштів двох і більш бюджетів бюджетної системи РФ, за рахунок коштів консолідованих бюджетів або без визначення бюджету, за рахунок коштів якого повинно здійснюватися виконання відповідних витратних зобов'язань;

Право органів державної влади і органів місцевого самоврядування надавати кошти з бюджету на виконання витратних зобов'язань, що встановлюються інакшими органами державної влади і органами місцевого самоврядування, виключно в формі межбюджетних трансфертів;

Неприпустимість вилучення додаткових доходів, економії по витратах бюджетів, отриманих внаслідок ефективного виконання бюджетів.

4 Принцип рівності бюджетних прав суб'єктів РФ, муніципальних освіт означає визначення бюджетних повноважень органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування, встановлення і виконання витратних зобов'язань, формування податкових і неподаткових доходів бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів, визначення об'єму, форм і порядку надання межбюджетних трансфертів відповідно до єдиних принципів і вимог, встановлених справжнім Кодексом

5 Принцип повноти відображення доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту бюджетів означає, що всі доходи, витрати і джерела фінансування дефіциту бюджетів в обов'язковому порядку і в повному об'ємі відбиваються у відповідних бюджетах.

6 Принцип сбалансированности бюджету означає, що об'єм передбачених бюджетом витрат повинен відповідати сумарному об'єму доходів бюджету і надходжень джерел фінансування його дефіциту, зменшених на суми виплат з бюджету, пов'язаних з джерелами фінансування дефіциту бюджету і зміною залишків на рахунках по обліку коштів бюджетів.

При складанні, твердженні і виконанні бюджету уповноважені органи повинні вийти з необхідності мінімізації розміру дефіциту бюджету.

7 Принцип результативності і ефективність використання бюджетних коштів означає, що при складанні і виконанні бюджетів учасники бюд процесу в рамках встановлених ним бюджетних повноважень повинні вийти з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого об'єму коштів або досягнення найкращого результату з використанням певного бюджетом об'єму коштів.

8 Принцип загального покриття витрат бюджетів означає, що витрати бюджету не можуть бути пов'язані з певними доходами бюджету і джерелами фінансування дефіциту бюджету, якщо інакше не передбачене законом (рішенням) про бюджет в частині, що стосується:

субвенцій і субсидій, отриманих з інших бюджетів бюджетної системи РФ;

коштів цільових іноземних кредитів (заимствований);

добровільних внесків, пожертвувань, коштів самооподаткування громадян;

витрат бюджету, осущ відповідно до міжнародних договорів (угодами) з участю РФ;

витрат бюджету, здійснюваних за межами території РФ;

окремих видів неподаткових доходів, тих, що пропонуються до введення (відображенню в бюджеті) починаючи з чергового фінансового року.

9 Принцип прозорості (відвертість) означає:

обов'язкове опублікування в засобах масової інформації затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, повноту уявлення інформації про хід виконання бюджетів, а також доступність інакших відомостей про бюджети за рішенням законодавчих (представницьких) органів державної влади, представницьких органів муніципальних освіт;

обов'язкову відвертість для суспільства і засобів масової інформації проектів бюджетів, внесеного до законодавчих (представницькі) органів державної влади (представницькі органи муніципальних освіт), процедур розгляду і прийняття рішень по проектах бюджетів, в тому числі з питань, зухвалих розбіжності або всередині законодавчого (представницького) органу державної влади (представницького органу муніципальної освіти), або між законодавчим (представницьким) органом державної влади (представницьким органом муніципальної освіти) і виконавчим органом державної влади (місцевою адміністрацією);

стабільність і (або) спадкоємність бюджетної класифікації РФ, а також забезпечення сопоставимости показників бюджету звітного, поточного і чергового фінансового року (чергового фінансового року і планового періоду).

10 Принцип достовірності бюджету означає надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і витрат бюджету.

11 Принцип адресности і цільового характеру бюджетних коштів означає, що бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань доводяться до конкретних одержувачів бюджетних коштів з вказівкою мети їх використання.

12 Принцип підвідомчості витрат бюджетів означає, що одержувачі бюджетних коштів мають право отримувати бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань тільки від головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів, у ведінні якого вони знаходяться.

Головні розпорядники (розпорядники) бюджетних коштів не мають право розподіляти бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань розпорядникам і одержувачам бюджетних коштів, не включеним в перелік підвідомчих ним розпорядників і одержувачів бюджетних коштів Розпорядник і одержувач бюджетних коштів можуть бути включені в перелік підвідомчих розпорядників і одержувачі бюджетних коштів тільки одного головного розпорядника бюджетних коштів.

13 Принцип єдності каси означає зарахування всіх касових надходжень і здійснення всіх касових виплат з єдиного рахунку бюджету, за винятком операцій по виконанню бюджетів, здійснюваних відповідно до нормативних правових актів органів державної влади РФ, органів державної влади суб'єктів РФ, муніципальними правовими актами органів місцевого самоврядування за межами території відповідно РФ, суб'єкта РФ, муніципального утворення, а також операцій, здійснюваних відповідно до валютного законодавства РФ.

- Наявність у уряду актуальної (щоденної) інформації про залишок в касі (на рахунках) держави;

- щоденна інформація про рух коштів по рахунках бюджету, достовірне знання про суму доходів бюджету, що поступили в будь-який період, і, для федеративної держави, про суму доходів, що поступили до нижчестоячих бюджетів;

- можливість у уряду виключити касові розриви при виконанні бюджету;

- повна прозорість відносно фінансових потоків, виникаючих при виконанні бюджету;

- можливість зниження ризиків розміщення коштів на банківських рахунках і отримання прибутку внаслідок інвестування на фінансових ринках значного об'єму грошових коштів, що являють собою постійно існуючий залишок на єдиному рахунку. ТЕМА №20. Ринок позикових капіталів: 1) Поняття і характеристика ринку позикових капіталів 2) Структура і:  ТЕМА №20. Ринок позикових капіталів: 1) Поняття і характеристика ринку позикових капіталів 2) Структура і види ринку позикових капіталів 3) Поняття ринку цінних паперів і його структура 4) Види цінних паперів - 1 - В ринковому господарстві кредитні відносини є формою руху позикового
Тема №18. Ринок позикового капіталу: Історичним попередником позикового капіталу був лихварський:  Тема №18. Ринок позикового капіталу: Історичним попередником позикового капіталу був лихварський капітал. Формами функціонування СК явл. Комерційний і банківський кредит. Кредитний капітал - кредит що надається функціонуючими підприємствами при купівлі-продажу
Тема №16. Ринок капіталу: Промисловий капітал - капітал, зайнятий в сфері матеріального:  Тема №16. Ринок капіталу: Промисловий капітал - капітал, зайнятий в сфері матеріального виробництва. У процесі функціонування промислового капіталу від нього відділяються позиковий і торговий капітал. Торговий капітал - це частина промислового капіталу, що відособилася, яка
Тема 7. Роль держави в сучасній економіці.: Економічні функції держави. Поняття суспільних товарів.:  Тема 7. Роль держави в сучасній економіці.: Економічні функції держави. Поняття суспільних товарів. Зовнішні ефекти і проблема переливів. Кругообіг реальних і товарних потоків в макроекономіці. Державне регулювання і його методи. Пряме і непряме регулювання.
Тема: Результати виконання бюджету і річний висновок рахунків в:  Тема: Результати виконання бюджету і річний висновок рахунків в рег. і місцевих фин. органах.: Для складання звіту відповідний фин. орган проводить підготовчу роботу: 1) Перевіряється достовірність даних балансових рахунків, 2) Перевіряються стану розрахунків по бюджетних позиках і по взаємних розрахунках між бюджетами, 3) Приймаються
Тема 7. Реформа антиінфляційної політики: Природа інфляції в НИС. Основні теоретичні моделі:  Тема 7. Реформа антиінфляційної політики: Природа інфляції в НИС. Основні теоретичні моделі антиінфляційної політики в сучасних умовах: гетеродоксальний і ортодоксальний. Гетеродоксальний підхід до стабілізації в НИС. Напряму регулювання інфляції: адміністративне
Тема: "Проблеми нормативного забезпечення відносин:  Тема: "Проблеми нормативного забезпечення відносин власності": Речові відносини, відносини власності складають основу розвитку будь-якого суспільства. У цей час вони найбільш активно змінюються, оновлюються, з'являється багато нових елементів і в їх правовому забезпеченні. Правове регулювання мають форми і