На головну сторінку   Всі книги

11. 7. Територіальне зведене фінансове планування

Необхідність рішення великих економічних, соціальних і демографічних задач вимагає комплексного підходу до підготовки планових і проектних робіт. Тому все ширше в практику впроваджується складання комплексних планів економічного і соціального розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

Одна з важливих цілей територіального комплексного планування - розробка програм, що передбачають об'єднання зусиль територіальних органів влади і підприємств, розташованих на їх територіях, по розвитку соціальної інфраструктури.

Здійснення комплексних планів пов'язане зі значними фінансовими витратами. Для забезпечення фінансовими ресурсами заходів, намічених цими планами, необхідні координація і концентрація грошових коштів бюджетної системи, коштів відомств і підприємств. Це, в свою чергу, вимагає розробки в регіоні зведеного фінансового балансу.

У зв'язку з цим виникає необхідність зведення різних видів фінансових планів: фінансових планів господарських підприємств і організацій, територіального бюджету, балансу грошових доходів і витрат населення і інш., що відображають окремі сторони і етапи розподілу і перерозподілу національного доходу, створеного і що використовується на даній території. Це дозволить мати повну картину утворення і використання всіх фінансових ресурсів административнотерриториальной одиниці, буде сприяти активному сприянню з боку фінансів виконанню задач, поставлених в плані комплексного розвитку.

Основною задачею територіального зведеного фінансового балансу є визначення об'ємів фінансових ресурсів, створених, що поступили і використаних в регіоні (як централізованих, акумульованих і що перерозподіляються територіальними бюджетами, так і децентралізованих, т. е. ресурсів підприємств і організацій).

Планування фінансових ресурсів супроводиться аналізом досягнутого рівня мобілізації і використання фінансових ресурсів регіону, виявленням міри відповідності цього рівня потребам розвитку регіону.

Потрібно відмітити, що такий територіальний зведений фінансовий план повинен враховувати національний підхід, створений на території регіону і що використовується там, і частину національного доходу, створену за межами регіону, але що поступає на його територію в порядку розподілу і перерозподілу. Отже, в прибуткову частину такого балансу включаються кошти, створені в регіоні, але направлені до вищестоящого бюджету, у відомчі фонди і по інших каналах. Це платежі з прибутку, частина податку на додану вартість і прибуткового податку з фізичних лиць, що направляються до вищестоящих бюджетів, відрахувань підприємств в фонди відомств.

Зведений фінансовий баланс регіону не є оперативним фінансовим планом і не підміняє оперативних планів финансовокредитной системи (бюджету, фінансових планів підприємств і інш.), з його допомогою здійснюється ув'язка всіх ланок фінансово-кредитної системи, зумовлюються загальні рамки і структура всіх її оперативних планів.

Інформаційною базою при розробці зведеного фінансового балансу є: дані територіальних економічних, фінансових,

статистичних органів, профспілкових організацій, функціональних підрозділів територіальних органів влади, економічні нормативи і ліміти по основних показниках розвитку регіону, показники проектів планів економічного і соціального розвитку території, дані територіального бюджету, балансів доходів і витрат всіх підприємств і організацій, розташованого на території незалежно від їх відомчої підлеглості.

- Територіальний зведений фінансовий баланс має наступну форму і склад показників: _ №

п

/

п Рік,

передую

звітному/від

пар Поточний рік/ оцінка рік/прогноз,

що Планується

ДОХОДИ

Прибуток

Податок на додану вартість

Акцизи

Прибутковий податок з фізичних лиць

Спеціальний податок для фінансування підтримки найважливіших галузей народного господарства

Податки на майно

Доходи від приватизації і комерційного використання об'єктів державної і

муніципальної власності

Ресурсні платежі

Місцеві податки

Амортизаційні відрахування

Засобу для утворення державних позабюджетних фондів, всього в тому числі: пенсійного фонду фонду соціального страхування фонду страхової медицини фонду зайнятості населення дорожніх фондів економічних фондів

Інші податки і доходи

Довгострокові кредити для фінансування капітальних вкладень

Разом доходо Засобу, що виділяються:

З республіканського (федерального) бюджету в тому числі:

дотації і субвенція засобу Федерального фонду фінансової підтримки

засобу Фонду державної фінансової підтримки завезення продукції (товарів) в райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості

З державних позабюджетних фондів

Всього доходів: ВИТРАТИ

Витрати на інвестиції (крім інвестицій, здійснюваних за рахунок прибутку, що залишається в розпорядженні підприємств) в тому числі: за рахунок коштів федерального бюджету за рахунок коштів регіональних і місцевих бюджетів за рахунок інших джерел

Витрати підприємств за рахунок прибутку, що залишається в їх розпорядженні після сплати податку, а також за рахунок амортизації

Витрати на соціально-культурні заходи, що фінансуються за рахунок коштів бюджету, а також позабюджетних фондів (без капітальних вкладень) з них:

народна освіта, професійна підготовка кадрів культура, мистецтво і ЗМІ охорона здоров'я і фізкультура соціальне забезпечення госпособия і компенсаційні виплати населенню

Витрати на научноисследовательские роботи (без капітальних вкладень)

Витрати на зміст правоохоронних органів (без капітальних вкладень)

Витрати на зміст органів державної влади і управління (без капітальних вкладень)

Поточні витрати на цільові програми, в тому числі регіональні

Резервні фонди урядів республік в складі РФ і територіальних органів виконавчої влади

Погашення довгострокових кредитів, виданих на капітальні вкладення

Інші витрати (розшифрувати) Разом витрат:

Внески коштів

До республіканського (федеральний)

бюджету - усього

в тому числі:

податок на додану

вартість

акцизи

податок на прибуток інші

Відрахування в державні позабюджетні фонди

ВСЬОГО витрат і використання Тест Гелдфелда-Квандта: Ймовірно, найбільш популярним формальним критерієм є критерій,:  Тест Гелдфелда-Квандта: Ймовірно, найбільш популярним формальним критерієм є критерій, запропонований С. Голдфелдом і Р. Квандтом (Goldfeld, Quandt, 1956). При проведенні перевірки по цьому критерію передбачається, що стандартне відхилення (а,) розподілу
Тест по дисципліні: 1. КУРС ВАЛЮТИ-ЦЕ A. Отношеніє однієї валюти до іншої.:  Тест по дисципліні: 1. КУРС ВАЛЮТИ-ЦЕ A. Отношеніє однієї валюти до іншої. Б. Общественная ціна доступного ресурсу. B. Риночная ціна, виражена в грошовій одиниці. 2. ВАЛЮТНИЙ РИНОК-ЦЕ A. Способ управління економікою. Б. Деятельность держави в течії
Тест Чоу: Іноді вибірка спостережень складається з двох або більше за подвиборок, і:  Тест Чоу: Іноді вибірка спостережень складається з двох або більше за подвиборок, і важко встановити, чи потрібно оцінювати одну об'єднану регресію або окремі регресії для кажцой подвиборки. На практиці проблема вибору стоїть звичайно не так жорстко, оскільки
Тест: Проводячи політику «дорогих грошей», центральний банк може: а):  Тест: Проводячи політику «дорогих грошей», центральний банк може: а) підвищити норму обов'язкових резервів; б) зменшити облікову ставку; в) знизити норму обов'язкових резервів; г) підвищити прибутковість державних цінних паперів; д) збільшити облікову
ТЕСТ: Який вигляд руху предметів труда має мінімальну:  ТЕСТ: Який вигляд руху предметів труда має мінімальну тривалість у часі: а) послідовний; б) паралельно-послідовний; в) паралельний; г) послідовно-паралельний. З зменшенням передавальної партії тривалість
ТЕРОРИСТИЧНИЙ АКТ: посягання на життя державного або суспільного діяча,:  ТЕРОРИСТИЧНИЙ АКТ: посягання на життя державного або суспільного діяча, довершене з метою припинення його державної або інакшої політичної діяльності або з помсти за таку діяльність. Т. а.- злочин проти основ конституційного ладу
Територіальні програми: передбачають комплексне господарське освоєння нових або:  Територіальні програми: передбачають комплексне господарське освоєння нових або перетворення вже чого склався регіонів країни, в тому числі формування і розвиток територіально-виробничих комплексів.