На головну сторінку   Всі книги

Трансформація економічної системи Росії

У 80-х рр. XX віку повноваго оголився клубок важких протиріч, з якими зіткнулися економіка і суспільство Радянського Союзу, найбільш великою складовою частиною якого була Росія.

Різко впали темпи економічного зростання. Підприємства і структура управління закостеніли і виявилися непристосованими до вимог НТП. Велика частина продукції була неконкурентоздатною по зовнішньоекономічних мірках. До межі загострилася в торгівлі проблема дефіциту майже по всіх товарних групах. Почав знижуватися життєвий рівень населення. Пішла з ініціативи М. С. Горбачева невдала спроба "перебудови" суспільства з приданням економіці "прискорення" на колишній (соціалістичної) основі. Тому після руйнування Радянського Союзу і перетворення Росії і союзних республік, що входили в СРСР в незалежні держави в громадській думці возобладала ідея радикального відходу від колишньої концептуальної бази розвитку економіки і суспільства. Відмовилися від всеосяжного централізованого планового управління, від панування загальнонародної соціалістичної власності і т. д.

Росія, інші пострадянські країни, бувші соціалістичні країни, що входили в Східний блок, обрали шлях трансформації економічної і політичної систем. Вони орієнтувалися на модель, відпрацьовану багатовіковою практикою частнокапиталистического господарювання в найбільш розвинених країнах світу. Термін "трансформація" визначив радикальні реформи, початі на просторі постсоци- алистических країн. Самим загальним їх орієнтиром стало прагнення створити повноцінну ринкову економіку, відповідну досвіду основних країн світу.

Реальна практика перетворення економічної системи виявилася однак набагато складніше за проекти і задуми. Що Пішов за спадом ейфорії "ринкових реформ" зважений аналіз реформаторських зсувів і провалів показав, що трансформація в Росії і багатьох інших країнах почалася і проходила при відсутності пророблених проектів. Виникла потреба в більш глибоких дослідженнях змісту економічних трансформацій. Головною проблемою виявилося наукове визначення рушійних сил, стратегії і механізму зміни економічної системи.

Економічна трансформація за самою логікою терміну означає переклад економічної системи в новий стан, що дозволяє краще задовольняти потреби суспільства. Оскільки цей процес, як показала життя, тривалий, знадобилося виробити стратегію трансформації, т. е. чітко визначити її цілі, а також кошти і механізми їх досягнення. Необхідно було ще і внятое уявлення про обмеження, що є.

Ключове питання в тому, як сформульовані цілі трансформації. Саме головна умова - цілі повинні відповідати потребам конкретного розвитку. Вони також повинні бути зрозумілі суспільству і розділятися переважною більшістю його членів. Такі цілі зобов'язані бути критериальними, т. е. піддаватися кількісній і якісній оцінці. Їх потрібно чітко вибудувати у часі і пов'язати з коштами, що є. Досягнення ж цілей стратегії повинно спиратися на ясну прив'язку до просторових характеристик, т. е. пророблено в регіонально-територіальному розрізі.

Як при визначенні, так і при реалізації стратегії економічної трансформації існує реальна небезпека впасти в хибне коло некритериальних цілей. Так, власне, і було на перших етапах економічної реформи в Росії. Метою проголосили "створення ринку" і "ринкової економіки". Але чи може це бути метою? Ринкова економіка існує багато які віки і знаходиться в стані безперервної еволюції. І саме по собі поняття "ринок" вельми нехитре. Ось типове для західних підручників його визначення: ринок - це "сукупність умов, завдяки яким покупці і продавці товару (послуги) вступають в контакт один з одним з метою купівлі або продаж цього товару (послуги)"[11]. Але перш ніж продовжувати цей сюжет, оцінимо основні історичні етапи (і в якомусь значенні якісно особливі моделі) ринкового господарства.

Економічні системи розвинених країн світу пройшли через наступні історичні етапи.

ЕПОХА ВІЛЬНОЇ КОНКУРЕНЦІЇ. Коли вона почалася і чи існувала вона в досить чистому вигляді, сказати важко. Підкреслимо лише, що становлення "чистого" капіталізму, що базується на вільній конкуренції, було вельми тривалим. Щоб в цьому пересвідчитися, досить подивитися на роки життя батьків класичної буржуазної політекономії. В. Петті жив в 1623-1687 рр., А. Сміт - в 1723-1790 рр., Д. Рікардо - в 1772-1823 рр. Як бачимо, між Вільямом Петті і Адамом Смітом пройшло 100 років і між Адамом Смітом і Давидом Рікардо - ще 50 років.

Вільна конкуренція в економіці завжди супроводилася обмеженнями (часто значними). З цього приводу П. Самуельсон помітив, що вільна конкуренція всім хороша, але вона ніколи не була перевірена [12]. Завжди що-небудь її обмежувало: або залишки феодалізму, або різного роду диктатури, або війни, або соціальний тиск.

ЕПОХА МАСОВОГО ВИРОБНИЦТВА. Це був період, коли тон у всій системі економічних відносин задавала фаза виробництва. Продукція була позбавлена значних внутривидових відмінностей, і кожна новинка тривалий час за своїми споживчими і конструктивними якостями відповідала потребам споживачів. Головною зброєю проти конкурента було зниження витрат виробництва. Одним з найбільш характерних представників епохи масового виробництва був Генрі Форд. Видатним його досягненням став дешевий загальнодоступний автомобіль, що випускається за допомогою конвейєра. У США епоха масового виробництва бере початок приблизно з 20-30-х рр. XIX віку. Важливі імпульси її становленню дало спочатку формування системи каналів, а потім загальнонаціональної системи залізниць. Вважається, що до 80-90-м рр. в цій країні була сформована інфраструктура для масового виробництва. Саме з цим періодом зв'язується поява фірми (корпорації) як типової форми організації капіталу.

ЕПОХА ЗБУТУ прийшла на зміну "масовому виробництву" приблизно з початку 30-х рр. XX віку. Для цього періоду характерна швидка диференціація продукції, активізація боротьби за споживача. Наступив, так би мовити, "зірковий час" тих фаз відтворювання, які безпосередньо пов'язані з ринком. Вважається, що корпорація "Дженерал Моторз" в США першої перемкнула увагу з фази виробництва на фазу збуту, на вивчення ринку. Від характерної для минулого роботи на стійкого споживача довелося перейти до системи постійного пошуку нових споживачів і формування своїх ніш на ринку. Звідси бере початок нова концепція і функція бізнесу, що отримала назву маркетингу.

ПОСТИНДУСТРИАЛЬНАЯ ЕПОХА охоплює економіку і соціальні процеси в розвинених країнах приблизно з середини 50-х років.

Головним чинником, що міняє системну орієнтацію економіки, стала науково-технічна революція середини віку. Вона викликала активну зміну технологій, що використовуються у виробництві. Безсумнівно, цілі трансформації економічної системи Росії повинні тяжіти до параметрів постиндустриальной моделі ринку. Але і така конкретизація мети недостатня. Вона залишається розмитою по зв'язку з потребами суспільства. Може служити лише рамковим, фоновим орієнтиром.

Як бачимо, цілі трансформації економічної системи країни не можуть бути исчерпивающе виражені за допомогою характеристик перетворення економічних інститутів. Одні і ті ж інститути, форми господарювання і управління можуть бути вельми ефективними в одних умовах і абсолютно некорисними і навіть шкідливими в інакших умовах. Тому при здійсненні економічних реформ ніяк не можна орієнтуватися на пряме копіювання моделей, чого склався в інших країнах. Цілі економічної трансформації повинні нести в собі компоненти результативності економічної системи, що перетворюється в аспекті її здібностей ефективно відповідати на потребі суспільства.

Тому критерії трансформації економіки повинні співпадати з критеріями соціально-економічного розвитку країни. У країнах з розвиненою ринковою економікою уряду в своїй економічній політиці прагнуть до досягнення в тому або інакшому поєднанні наступного набору цілей: а) економічне зростання; б) повна зайнятість; в) економічна ефективність; г) стабільний рівень цін; д) економічна свобода; е) справедливий розподіл доходів; ж) економічна забезпеченість; з) торговий баланс [13].

Щоб уникнути підміни кінцевих цілей економічної трансформації коштами їх досягнення або некритериальними лозунгами, важливо керуватися вимогами економічного закону розширеного відтворювання. Нагадаємо, що в термінах економічної теорії процес стійкого економічного розвитку країни є ні що інакше, як реальне здійснення розширеного відтворювання. Процес відтворювання означає таке послідовне і безперебійне функціонування фаз виробництва, розподілу, обміну і споживання, що кожний новий цикл відтворювання починається виробництвом, що перейшло на більш високий рівень свого розвитку. Це забезпечує потім більш високий рівень задоволення потреб суспільства.

У найбільш розвинених країнах, починаючи з середини XX віки, процес розширеного відтворювання став втіленням інноваційного типу економічного розвитку, а саме відтворювання стало іменуватися інноваційним. Кожний новий цикл такого відтворювання супроводився впровадженням у виробництво науково-технологічних нововведень, що підвищують рівень його ефективності. Фактично в умовах інноваційного типу економічного розвитку процес відтворювання починається не з фази виробництва як такої, а з фази наукової підготовки відтворювання (див. схему 1).

Схема 1. Фази сучасного процесу розширеного відтворювання

Наукова підготовка відтворювання має на увазі завчасне проведення масштабних наукових вишукувань, всеосяжного маркетингу, конструкторських і технологічних розробок, досвідчених робіт (НИОКР в широкому значенні слова). Це дозволяє підприємцям постійно підтримувати виробництво в інноваційно насиченому стані, забезпечуючи високу конкурентоздатність продукції. Підприємства-лідери сучасного ринку вкладають в наукову підготовку відтворювання ресурси, сумірні за масштабами із звичайними капітальними вкладеннями. А загалом в розвинених країнах на розвиток науки прямує 3-4% від річного об'єму ВВП. Не менший вплив на характер відтворювання надає рівень утворення населення, якому в розвинених країнах також приділяється пильна увага.

Приведена схема процесу розширеного відтворювання дозволяє чітко визначити напрям, критерій і головні рушійні сили (чинники і джерела) вдосконалення економічної системи. Критерій досконалості системи знаходиться в області параметрів, що характеризують рівень споживання (добробут) народу в країні. Потреби людей, що Підносяться і суспільства через ланцюг фаз процесу розширеного відтворювання і означають головні рушійні сили прогресивних трансформацій.

Основне джерело руху в цьому напрямі - розвиток виробництва на базі науки і інновацій. Раціональні розподільні процеси, вдосконалення обміну також дуже важливі. Однак вони в результаті здатні підвищувати рівень добробуту лише в міру впливу на виробництво, на розвиток науки і технологій. На жаль, в Росії саме в період радикальних ринкових реформ сталося різке зниження уваги до науки і технологій як чинників економічного і соціального розвитку. І саме тут зараз необхідно здійснити перелом.

У Основних напрямах соціально-економічного розвитку Російської Федерації на довгострокову перспективу, прийнятій Урядом РФ, поставлена задача модернізації економіки. Вона повинна здійснюватися у взаимоувязке з ще двома задачами: встановити новий соціальний контракт в суспільстві і здійснити реформу влади. Серед заходів запроектованої модернізації згадуються створення сприятливого інвестиційного і підприємницького клімату, проведення передбачуваної і стимулюючої зростання макроекономічної політики, здійснення структурної перебудови економіки і інш. Структурна перебудова, зокрема, має на увазі: перехід від політики підтримки неефективних підприємств до розвитку інфраструктури; забезпечення мобільності робочої сили; підтримку "нових" секторів (передусім інноваційних і інформаційних); стимулювання реструктуризації і реформування підприємств, природних монополій; націленість подальшої приватизації на структурну перебудову економіки; стимулювання диверсифікації експорту з поступовим збільшенням продукції обробляючих галузей, особливо високотехнологічної.

Набір заходів виглядає досить насиченим і представляється розумним. Але його результативність буде залежати від того, наскільки насправді він виразить зміст модернізації економіки як наповнення її інноваційними процесами, націленими на ефективне економічне зростання і підвищення добробуту народу загалом.

Органічна ув'язка стратегії подальшої трансформації економічної системи країни з її кінцевою результативністю вимагає всебічної розробки і чіткого розуміння проблеми ефективності економіки. Трапециевидние (трапезоидние) нечіткі числа: Досліджуємо деяку квазистатистику і задамо лінгвістичну:  Трапециевидние (трапезоидние) нечіткі числа: Досліджуємо деяку квазистатистику і задамо лінгвістичну змінну W = «Значення параметра U», де U - безліч значень носія квазистатистики. Виділимо два терми-безлічі значень: T1 = «U у лежить в діапазоні приблизно від а до b» з
Транзит через карту: Сонце: Збуджує дію. Привертає увагу до будинку або:  Транзит через карту: Сонце: Збуджує дію. Привертає увагу до будинку або залученої планети. Збільшує багатство. Місяць. Сонячне затьмарення: Зміна існуючих умов і позицій. Головна зміна може бути хорошою або поганою. Місяць: Відповідний фокус
Транзакционние платежі на основі преміальних SMS[83].:  Транзакционние платежі на основі преміальних SMS[83].: Побачивши такому оплату споживач посилає запит на оплату шляхом відправки SMS-повідомлення або повідомлення USSD на короткий номер і з рахунку його мобільного телефону або з мобільного гаманця списується певна сума грошей (премія).
94 Транспортний податок, його елементи: Транспортний податок відноситься до регіональних податків. Величина податку,:  94 Транспортний податок, його елементи: Транспортний податок відноситься до регіональних податків. Величина податку, порядок і терміни його сплати, форми звітності, а також податкові пільги встановлюють органи виконає власті суб'єктів РФ. Фед законодавство визначає об'єкт налогообл, порядок
Транспортні витрати: Транспортні витрати поміщаються важливу у витратах розподілу:  Транспортні витрати: Транспортні витрати поміщаються важливу у витратах розподілу товарів, тому це питання постійно знаходиться в полі зору менеджерів фірм. Різні види транспорту мають різні постійні і змінні що становлять транспортних витрат.
з1.5 Транспортна задача лінійного програмування. Математична:  з1.5 Транспортна задача лінійного програмування. Математична модель.: Однорідний вантаж зосереджений у m постачальників в об'ємах. Даний вантаж необхідно доставити n споживачам в об'ємах. Відомі () - вартості перевезення одиниці вантажу від кожного i-го постачальника кожному j-му споживачу. Потрібно скласти такий план
Транспонування матриць: Витрат тлтроиашп-м матриці називається заміна рядків матриці на її:  Транспонування матриць: Витрат тлтроиашп-м матриці називається заміна рядків матриці на її Столони із збереженому їх порядку (або. що те ж саме, заміна стовпців матриці на її рядки). Путть дана початкова мат р і па А (1.19). Тоді, згідно з визначенням, транспонована